Постановление № 5-52/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-52/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан консульским отделом посольства Республики Узбекистан в г. Москве сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего: РФ, <адрес>, имеющего вид на жительство в Российской Федерации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, была выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находящийся с ДД.ММ.ГГГГ на терртории Московской области с нарушением режима пребывания, выразимся в необоращении с заявлением о регистрации по месту жительства в терториальный орган ФМС России по месту нахождения жилого помещения в течение 7 рабочих дней со сдня получения вида на жительство, что противоречит ч.1 ст. 16 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 показал, что ДД.ММ.ГГГГ он поучил вид на жительство в УФМС России по <адрес>. Ввиду семейных обстоятельств он не обратился в течение 7 рабочих дней с заявлением о регистрации орган ФМС России. Проживает у сестры по вышеуказанному адресу. В содеянном раскаивается.

Вина правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина; копией паспорта ФИО1, видом на жительство от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением нарушителя, рапортом ст. УУП ОМВД России по Чеховскому району ФИО3, и другими доказательствами.

В соответствие с частью 1 статьи 16 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ( ред. от 28.112015 года) заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в необращении с заявлением о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, как это установлено соответствие с ФЗ, совершенное в Московской области.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 ( в ред. от 19.12.2013 года) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в Российской Федерации, с этого времени имеет вид на жительства. Его родственники проживают на территории Российской Федерации. Жилья в <адрес> ФИО1 не имеет, так как, намереваясь осесть в России, он из жилого помещения выписался. Отягчающих наказание обстоятельств не усматривается. Ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить наказание без выдворения за пределы РФ, чтобы не разрывать родственные связи.

На основании ст. ст. 18.8 ч. 3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Московской области, ГУ МВД России по МО

(л\с 04481506070)

ИНН <***> КПП 770301001, р\с <***>,

Банк получателя: отделение № 1 ГУ ЦБ РФ по Центральному Федеральному округу в

гор. Москва.

БИК 044583001 ОКТМО 46656101,

код бюджетной классификации 188 113 0299 101 601 8130

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: Блинова А.Г.