Приговор № 1-13/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 1-13/2018

Дело № 1-13/2018


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года п. Рамонь Воронежской области

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Бородкин С.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Кистеневой Е.В.,

подсудимого ФИО3,

защитника Александрова С.В., представившего удостоверение № 0860 и ордер № 38716,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, <.......>, не судимого:

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, будучи должностным лицом, занимая должность главы органа местного самоуправления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:

На основании решения избирательной комиссии муниципального образования Ступинское сельское поселение Рамонского района Воронежской области № 2 от 21.03.2005 года «Об избрании главы Ступинского сельского поселения» ФИО3 был назначен на должность главы Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области. В соответствии с постановлением № 15 от 30.03.2005 года «О вступлении в должность главы Ступинского сельского поселения» ФИО3 с 30.03.2005 года вступил в должность главы Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области сроком на четыре года. Таким образом, ФИО3 являлся главой органа местного самоуправления.

Согласно статье 34 Устава Ступинского сельского поселения Рамонского муниципального района Глава Ступинского сельского поселения является высшим должностным лицом Ступинского сельского поселения, наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии со статьей 8 Устава к вопросам местного значения Ступинского сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Постановления и распоряжения главы Ступинского сельского поселения, изданные в переделах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Ступинского сельского поселения. Таким образом, ФИО3 с момента назначения его главой Ступинского сельского поселения являлся должностным лицом, так как постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ № 171-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) с 01.07.2006 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В период времени с июня по октябрь 2008 года ФИО3 решил незаконно оформить на свою супругу ФИО1 земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <.......>, заведомо зная о том, что вышеуказанный участок ей никогда не выделялся. Также ФИО3 решил оформить на своего сына ФИО2 земельный участок с кадастровым №... расположенный по адресу: <.......>, заведомо зная о том, что вышеуказанный участок ФИО2 никогда не выделялся.

Реализуя задуманное, действуя из корыстной заинтересованности, в период времени с июня по октябрь 2008 года (точные дата и время не установлены), находясь на своем рабочем месте, в здании администрации Ступинского сельского поселения, расположенном по адресу: <.......>, ФИО3, используя свои должностные полномочия главы органа местного самоуправления, подписал подготовленную по его указанию неустановленными работниками администрации Ступинского сельского поселения в отсутствие правоустанавливающих документов выписку на имя ФИО1 из похозяйственной книги №3 Ступинской сельской администрации, начатой 01.01.1997 и оконченной 31.12.2001, которой был присвоен № 930 и дата 02.10.2008. В указанную выписку, то есть в официальный документ, ФИО3 внес заведомо ложные сведения о принадлежности ФИО1 на праве собственности земельного участка общей площадью 1575 квадратных метров, расположенного по вышеуказанному адресу, предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства. Также ФИО3, исходя из иной личной заинтересованности, подписал подготовленную по его указанию неустановленными работниками администрации Ступинского сельского поселения в отсутствие правоустанавливающих документов выписку на имя ФИО2 из похозяйственной книги №14 Ступинской сельской администрации, начатой 15.09.1997 и оконченной 31.12.2001, которой был присвоен № 1204 и дата 02.10.2008. В указанную выписку, то есть в официальный документ, ФИО3 внес заведомо ложные сведения, согласно которым ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2107 квадратных метров, расположенный по вышеуказанному адресу, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства.

29.12.2008 года на основании выписки № 930 от 02.10.2008 года Рамонским отделом УФРС по Воронежской области на имя ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <.......>. В результате указанных действий ФИО3 муниципальному образованию Рамонскому муниципальному району Воронежской области причинен материальный ущерб на сумму 735368 рублей.

25.12.2008 года на основании выписки № 1204 от 02.10.2008 года Рамонским отделом УФРС по Воронежской области на имя ФИО2 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <.......>. В результате указанных действий ФИО3 муниципальному образованию Рамонскому муниципальному району Воронежской области причинен материальный ущерб на сумму 983758,02 рублей.

Подсудимый ФИО3 виновным себя в совершении указанного выше преступления признал, согласился с предъявленным ему обвинением. ФИО3 поддержал заявленное в момент ознакомления с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, что ходатайство заявлено добровольно, после проведения консультаций с защитником.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд считает, что имеются основания для применения особого порядка постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился ФИО3 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 285 УК РФ, как использование должностным лицом, а равно главой органа местного самоуправления своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено их корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного ФИО3 преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, как обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, данные о личности ФИО3, что он по месту жительства и работы характеризуется с положительной стороны, с его слов страдает хроническим заболеванием (гипертонией).

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положений части 6 статьи 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкое.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- постановление № 21 от 18.05.1999 года «Об увеличении земельного участка», свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1 хранить при уголовном деле;

- похозяйственные книги № 3, 14, 18 Администрации Ступинского сельского поселения, хранящиеся в Администрации Ступинского сельского поселения, возвратить по принадлежности в Администрацию Ступинского сельского поселения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований статьи 317 УПК РФ.

Судья С.А. Бородкин