Решение № 2-202/2019 2-202/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-202/2019

Дело № 2-202/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 г. р.п. Знаменка, Тамбовская область

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нишуковой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Знаменского района Тамбовской области Киреевой Н.В.,

при секретаре Юрьеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Минобороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно документам, поступившим из ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ, ответчики ФИО4 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся собственностью Российской Федерации и принадлежащее на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Постановлением Администрации Знаменского района Тамбовской области от 27.05.1994 г. № 126 квартира отнесена к числу служебных жилых помещений. Она предоставлялась ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ № оба ответчика там зарегистрированы. Однако согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ не проживают в ней. Поскольку ФИО1 в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, то ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ направило ей требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения. Требование было получено ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени служебное жилое помещение, которое в силу закона предоставляется в связи с трудовыми отношениями либо прохождением военной службы, ответчиками не освобождено.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ, п. 12 ст. 1, абз. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», ст. 30, 93 ЖК РФ, Минобороны РФ просит суд устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 служебным жилым помещением по вышеназванному адресу; снять их с регистрационного учета.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился. О времени и месте рассмотрения дела (по адресу, указанному в исковом заявлении: <...>) истец извещён надлежащим образом; представитель истца по доверенности ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минобороны РФ, поддерживает исковые требования (л.д. 71).

Представители третьих лиц - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что другого жилья у них с сыном нет. Она прекратила трудовые отношения с войсковой частью не по своей воле; её уволили по сокращению численности штата. Что в силу ст. 108 ЖК РСФСР является препятствием для их выселения. На уточняющие вопросы ответила, что договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она подписывала, но в его содержание (в части времени действия договора) не вчитывалась. Группы инвалидности она не имеет; получателем пенсии не является.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования также не признал, поддержав объяснения ответчика ФИО1

Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела в качестве доказательств; заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) относятся служебные жилые помещения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы и др.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте «е» пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, не имеют с нанимателем равных прав и обязанностей по договору найма.

По смыслу данных разъяснений, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования им. Их право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, следовательно, не может быть сохранено при прекращении прав последнего.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № и выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д. 13, 14).

Ранее жилое помещение имело адрес: <адрес>. В тот же период времени, на основании постановления Администрации Знаменского района Тамбовской области № 126 от 27.05.1994 г. оно было включено наряду с другими квартирами, расположенными в <адрес>, в число служебных (л.д. 15).

Впоследствии, на основании постановлений и решений администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному жилому помещению был присвоен ныне существующий адрес (л.д. 65, 66, 67, 68-69).

Ответчики приобрели право пользования данным жилым помещением на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между начальником 198 КЭЧ района (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) - л.д. №.

В пунктах 2, 4 договора указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой, на период трудовых отношений с в/ч 14272. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи - сын ФИО2, <данные изъяты>.

В пункте 18 договора оговорено, что он прекращается с истечением срока трудового договора либо окончанием срока службы.

Согласно справке врио командира войсковой части 14272 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в войсковой части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Эта же информация содержится в её трудовой книжке (л.д. 44-46). То есть с указанного времени ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 14272.

Увольнение ФИО1 из войсковой части 14272, в силу вышеприведенных норм, является основанием для прекращения как самого договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с ней, так и её права пользования данным жилым помещением.

К такому же выводу суд приходит и в отношении ответчика ФИО2, поскольку, будучи членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, он не приобрёл самостоятельного права пользования им. Его право на служебное жилое помещение производно от прав нанимателя, а, следовательно, не может быть сохранено при прекращении прав последнего.

В пунктах 2, 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации приведён исчерпывающий перечень лиц, право которых на служебное жилое помещение может быть сохранено (то есть невозможность их выселения без предоставления другого жилья). Сведений о том, что Б-вы относятся к одной из данных категорий, суду представлено не было. Следовательно, отсутствие у них в собственности другого жилья не может повлиять на вывод суда о прекращении их права пользования.

Кроме того, по сообщению главы Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области (на территории которого находится спорная квартира) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в списках очередников по улучшению жилищных условий при администрации сельсовета не состоят (л.д. 32).

Ссылку ответчиков на ст. 108 ЖК РСФСР, предусматривавшую возможность сохранения права пользования служебным жилым помещением за лицом, уволенным по сокращению численности штата работников (то есть невозможность его выселения без предоставления другого жилья), суд считает несостоятельной, поскольку на спорные жилищные правоотношения Жилищный кодекс РСФСР, утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ, не распространяется.

На основании изложенного исковые требования Минобороны РФ о прекращении права ФИО4 на пользование служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, как способ устранения нарушения прав собственника, подлежат удовлетворению.

Прекращение права пользования жилым помещением в силу Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. Следовательно, исковые требования Минобороны РФ в этой части также подлежат удовлетворению.

Требование о выселении ответчиков из спорного жилого помещения истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по вышеназванному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Нишукова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2019 г.