Решение № 2-658/2020 2-658/2020~М-612/2020 М-612/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-658/2020

Мошковский районный суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные



Дело 2 – 658/2020

УИД 54RS0029-01-2020-000950-52

Поступило 31.07.2020


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 октября 2020 года р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Бойко О.В.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Мошковском районе Новосибирской области об установлении тождественности, признании недействительным решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Мошковском районе Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил установить тождественность выполняемых им работ в должности «кочегар (на твердом топливе)» в МКОУ <данные изъяты> и «машинист котлов (на твердом топливе)» в Муниципальном казенном предприятии «<данные изъяты>» должности «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы», признать недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в МКОУ <данные изъяты>: периоды работы в течение отопительного сезона: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в МКП «<данные изъяты>» муниципального образования <данные изъяты> сельсовета Болотнинского района Новосибирской области: периоды работы в течение отопительного сезона

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды основных и дополнительных оплачиваемых отпусков:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКОУ <данные изъяты> предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКП «Дивинское жилищно-коммунальное хозяйство» предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица - ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МКП «<данные изъяты>» уплатить (перечислить) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ для зачисления на его индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива величины дополнительного тарифа и суммы начисленной мне за этот период заработной платы.

В обоснование своих требований указывает, что он более 15 лет отработал кочегаром в котельной, работающей на угле. ДД.ММ.ГГГГ он предоставил необходимые документы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) для назначения ему досрочной пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению специалистов ГУ УПФР в Мошковском районе его право на пенсию возникает на общих основаниях при исполнении 65 лет. Согласно данного решения ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так как периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара (на твердом топливе) в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве машиниста котлов (на твердом топливе) в Муниципальном унитарном предприятии «<данные изъяты>»; не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по разделу XXXIII Списка № 2 позиция 23200000-13786 поскольку наименование профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной в Списке № 2, «машинист (кочегар) котельной». Всего в льготный стаж подлежит включению 11 лет 1 месяц 5 дней его трудовой деятельности. Итого, им отработано на работах с вредными и тяжелыми условиями труда 11 лет 7 месяцев 20 дней. Считает, что характер и условия осуществляемой им в оспариваемые периоды работы соответствуют работе в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В связи с чем, считает необходимым и обоснованным возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды его работы.

Истец ФИО1 и его представитель <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, предоставила возражения, в которых указала, что на основании представленных документов в страховой стаж на общих основаниях можно зачесть следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в ТОО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кочегара в МКОУ <данные изъяты>, так как данная должность не предусмотрена Списком №2 и в индивидуальных сведениях нет подтверждения факта льготной работы, стаж засчитывается на общих основаниях; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста котлов в котельной твердом топливе (угле) в МКП «Дивинское ЖКХ», так как данная должность не предусмотрена Списком № и в индивидуальных сведениях нет подтверждения факта льготной I, стаж засчитывается на общих основаниях. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно данных работодателя и индивидуальных сведений - периоды отпусков без сохранения заработной платы. Согласно пункту 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не входят периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 ст. 30 Закона составил 00 лет 00 месяцев 00 д. Страховой стаж составил - 31 год 4 месяца 20 дней. Право на получении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит 05.10.2029. В настоящее время право на другой вид пенсии у ФИО1 отсутствует

Представитель третьего лица МКП «Дивинское жилищно-коммунальное хозяйство» МО Дивинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в судебное заседании не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, с заявленными требованиями согласились, о чем направили соответствующее заявление.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, а также представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXXIII позиция 23200000-13786 предусмотрена профессия машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) п. 5. установлено: Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) определены нормы, согласно которых в страховой стаж, необходимый для определения права на установление страховой пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром на твердом топливе временно на период отопительного сезона в Областное государственной образовательное учреждение <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 27).

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу кочегаром на твердом топливе в Муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 27)

Уволен ДД.ММ.ГГГГ. по просьбе работников в порядке перевода в Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>». (л.д.28).

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, выданной ФИО2 <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал в должности машиниста котлов (на твердом топливе) на полную ставку, установленную за выполнение нормы рабочего времени в котельной на твердом топливе (угле), за время его работы в должности кочегара имеются следующие периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКОУ «<данные изъяты>» ФИО1, действительно, работал в МКОУ «<данные изъяты>» в должности машиниста котлов в котельной на твердом топливе (угле) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34)

Согласно справки администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на балансе <данные изъяты> сельсовета имелась котельная, в которой установлено 3 котла КВ-300, и 1 котел КТ-500, вид топлива – уголь, в том числе, согласно расшифровки по теплоснабжению, в котельной установлены 2 котла марки КВЖТ - 0,3 «СЭМ – 1», работающих на твердом топливе - уголь.

Согласно договора на поставку угля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГУП «<данные изъяты>» и ОГУ «<данные изъяты>» поставщик обязуется поставить покупателю уголь марки ДР в количестве 90 тонн.

Из справки следует, Администрация МУП <данные изъяты> дала согласие на перевод ДД.ММ.ГГГГ кочегара «<данные изъяты>» ФИО1 на должность машиниста котлов в МУП «<данные изъяты>».

Из записей в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» машинистом котлов на твердом топливе.(л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ. МУП «<данные изъяты>» переименовано в Муниципальное казенное предприятие «<данные изъяты>.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в МУП «<данные изъяты>» машинистом котлов 6 разряда на полную ставку (продолжительность рабочей недели 40 часов) с ежегодным отпуском в 28 календарных дней и дополнительным отпуском в 6 календарных дней.

Согласно выписки из штатного расписания за 2006-2020 годы в МКП «<данные изъяты>» имелись 4 ставки машиниста котлов с надбавкой за вредность.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, машинистам котлов установлена доплата за вредные условия труда - 4% от оклада денежного содержания и дополнительный отпуск за фактически отработанное время в количестве 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по сокращению численности штата работников организации.(л.д. 28).

Согласно Должностной инструкции персонала котельных, обслуживающих водогрейные котлы МКП «<данные изъяты>» п. 5.2, при работе на твердом топливе кочегар обязан: поддерживать равномерное горение по всей площади колосниковой решетки, соблюдая установленную для сжигаемого топлива толщину слоя, регулируя тягу шибирои и поступления воздуха в топку открытием поддувала или задвижки на воздухопроводе. Чем крупнее уголь, тем толще должен быть слой топлива; производить загрузку котла топливом необходимыми порциями враструску, равномерно по всей решетке, дела это возможно быстрее для предотвращения охлаждения топки; регулярно чистить топку. Чистку проводить быстро, не допуская ударов кочегарным инструментом по стенкам котла. При заливки золы и шлака остерегаться ожогов паром. (л.д. 46-51).

Согласно справки МКП «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ должность машиниста котлов (на твердом топливе) была введена в штатное расписание МУП «<данные изъяты> на основании Постановления Главы муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального унитарного предприятия <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в МУП «<данные изъяты>» на должность машинист-котлов (на твердом топливе) переводом из Образовательного учреждения <данные изъяты>. В котельной МУП «<данные изъяты> установлены котлы марки №1 КВЖТ-0,3 «СЭМ-1» год выпуска 10.09.2005 №0071, №1 КВЖТ-0,3 «СЭМ-1» год выпуска 10.09.2005г. №0072, работающие на твердом топливе (уголь) с ручной загрузкой угля со склада, и ручной выгрузкой золы. ФИО1 обслуживал котлы маркиКВЖТ-0,3 «СЭМ-1», работающие на твердом топливе (уголь) в количестве 2 шт., с ручной загрузкой угля со склада, и ручной выгрузкой золы. (л.д.52).

Согласно справки МКП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, котельная по адресу: <адрес>, установлены котлы КВЖТ- СЭМ»-1 10.09.2005 года выпуска тепло производительностью 0,3 Гкал/час в количестве 2 штук работают на твердом топливе (уголь). (л.д. 53)

Согласно п.п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.3.2 Паспорта на котел водогрейный типа КВЖТ - «СЭМ-1», котел водогрейный жаротрубный двухходовой типа КВЖТ – СЭМ -1» предназначен для теплоснабжения систем отопления и ГВ с максимальной температурой нагрева воды 115°С и избыточным давлением не выше 0,6 Мпа, работающего на твердом топливе: углях и дровах с возможностью перевода на газообразное топливо. При монтаже, пуске и эксплуатации котла необходимо руководствоваться также «Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа (0,7 кгс/см?), водогрейный котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115°С). Топливо подается в топку в ручную через загрузочную дверцу 1 на колосниковую решетку 12, где происходит его сгорания. Удаление золы и шлака производится также вручную через дверцу зольника 17. (л.д. 46-51).

Согласно справки МКП «<данные изъяты>», выданной на основании книги приказов о личном составе работников за 2006-2019гг. и уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, за время работы ФИО1 в должности машиниста - котлов (на твердом топливе) в течение полного рабочего дня имеются следующие периоды работы в течение отопительного сезона: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды основных и дополнительных оплачиваемых отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 39-41).

Из представленных истцом договоров на поставку угля, заключаемых ежегодно между МУП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», ИП ФИО3 и МКП «<данные изъяты>», следует, что <данные изъяты> приобретался уголь марки ДР.

Из представленных распоряжений Администрации <данные изъяты> следует, что отопительный сезон начинался в сентябре месяце каждого года, окончание отопительного сезона приходилось на май месяц следующего года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> пояснил, что истца знает с <данные изъяты> г., он уже работал с <данные изъяты> года в котельной, когда истец устроился туда работать. Они работали кочегарами. В кочегарке были котлы КВЖТ500, потом два котла поставили новые. Они отапливались твердым топливом, которое они кидали в печь в ручную - лопатами, привозили его тележками, которые грузили также в ручную. Котлы работали в отопительный сезон - начинали в сентябре и до мая, потом в отпуск. График работы посменный: в смену 1 кочегар, а всего 4 кочегара, и каждый из них выполнял одинаковую функцию. Подвозили тачку, в нее выгребали золу и вывозили. Он работал с 1999 г. в кочегарке <данные изъяты> школы. Кочегарка на твердом топливе, работал по 2016. У него должность была записана в трудовой книжке «кочегар на твердом топливе», а потом переименовали «машинистом» в ЖХК. Ему назначили пенсию, он тоже в суде устанавливал тождественность профессий.

Допрошенный свидетель <данные изъяты> пояснил, что они работали в котельной с 2005 по 2020 с истцом машинистами котельных установок в <адрес>, отапливали школу и детский сад. В котельной было два котла, топили углем. Загрузка угля в печь осуществлялась так: завозили уголь на тачке в ручную, потом золу выгребали также в ручную. Работали посменно, в смену 1 кочегар обслуживал 2 котла. У всех кочегаров одинаковые функции. С февраля 2005, он работал, потом истец пришел. Он подтверждает, что у них был ручной труд, подвоз угля, выгреб золы, дышали пылью. У него пенсия не назначена, так как он молодой.

Показания свидетелей соответствуют требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ и принимаются судом в совокупности с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а также представленными свидетелями копиями трудовых книжек.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в установленные законодательством сроки представляет в соответствующий территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже (на основании данных бухгалтерского учета, а также приказов и других документов по учету кадров).

Сведения о страховых взносах и страховом стаже (далее индивидуальные сведения) представляются ежеквартально в соответствии с утвержденными ПФР формами документов и инструкциями (Постановление Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения").

При наличии в организации рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400- ФЗ страхователь, в дополнение к индивидуальным сведениям работников льготных профессий должен представлять в территориальный орган ПФР (по месту регистрации) Перечень профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (далее - Перечень ЛП) и Поименный список на работников, работающих в профессиях, должностях, указанных в данном Перечне ЛП. Согласно представленного Перечня ЛП и Поименного списка страхователь в индивидуальных сведениях застрахованного лица указывает код льготы (соответствующий особым условиям труда, либо другим условиям досрочного назначения страховой пенсии), применяемый для должности (профессии), в которой был занят работник в течении отчетного периода.

На основании Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 1 января 2013 г. введены Дополнительные тарифы страховых взносов. Дополнительный тариф страховых взносов устанавливается, в том числе в отношении работников, занятых на вредных и опасных работах, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение. К таким категориям застрахованных лиц относятся занятые на работах с тяжелыми условиями труда, относящихся к Списку 2 (пп. 2, п. 1, ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, представлению индивидуальных (пероснифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), суд обоснованно пришел к выводу о том, что неуплата страховых взносов и отсутствие индивидуальных сведений не могут повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, предоставленной работодателями в УПФР в Мошковском районе, за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код льготы условий труда и код позиции списка льготных профессий, так же не уплачен дополнительный тариф страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь привело к отказу УПФР в Болотнинском районе в назначении истцу досрочной страховой пенсии.

Ошибки, допущенные работодателем при подаче сведений индивидуального персонифицированного учета, не могут являться основанием для лишения конституционного права на социальное обеспечение по старости.

В связи с чем суд приходит к выводу об обязании МКОУ <данные изъяты> предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании МКП «<данные изъяты>» предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица - ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании МКП «<данные изъяты>» уплатить (перечислить) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ для зачисления на мой индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива величины дополнительного тарифа и суммы начисленной ему за этот период заработной платы.

Учитывая изложенное, доводы ответчика, в целом сводящиеся к отсутствию у истца специального стажа, следует признать несостоятельными, основанными на неправильном токовании норм закона и представленных документов.

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что истец обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. С учетом включенных периодов работы, стаж истца на дату обращения в Пенсионный фонд составил 31 год 4 месяца 4 месяца 20 дней. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в качестве машиниста котла (кочегара) в МКОУ «<данные изъяты>, а также МКП «<данные изъяты>», поскольку нашло свое подтверждение осуществление трудовой функции истцом по должности кочегара и в производстве, предусмотренными соответствующими Списками. Суд полагает, истец документально подтвердил тождественность работ, которые выполнял по профессии машиниста котла (на твердом топливе) тем работам, которые выполняются по профессии машиниста кочегара котельной на угле, в том числе занятым на удалении золы. Фактически имеет место неправильное наименование работодателем профессии истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах, неверное указание работодателем в трудовой книжке занимаемой должности (профессии) не может являться основанием для ограничения права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Установить тождественность занимаемой ФИО1 должности «кочегар (на твердом топливе)» в МКОУ <данные изъяты> и «машинист котлов (на твердом топливе)» в Муниципальном казенном предприятии «<данные изъяты>» должности «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы»

Признать недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в МКОУ <данные изъяты>:

- периоды работы в течение отопительного сезона

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в МКП «<данные изъяты>:

периоды работы в течение отопительного сезона

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды основных и дополнительных оплачиваемых отпусков

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

6. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить – ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

7. Обязать МКОУ <данные изъяты> предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

8. Обязать МКП «<данные изъяты>» предоставить в Пенсионный фонд РФ уточненные индивидуальные сведения застрахованного лица - ФИО1 с указанием кода льготы соответствующий особым условиям труда для досрочного назначения страховой пенсии за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

9. Обязать МКП «<данные изъяты>» уплатить (перечислить) дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ для зачисления на мой индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива величины дополнительного тарифа и суммы начисленной мне за этот период заработной платы.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Судья Лукьянова С.Г.



Суд:

Мошковский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лукьянова Светлана Григорьевна (судья) (подробнее)