Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-481/2019

Решение

Именем Российской Федерации

.Берёзово 04 декабря 2019 года

Берёзовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Ланина А.Н., с участием представителя истца ФИО10, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к городскому поселению Берёзово в лице администрации муниципального образования «Берёзовский район» <адрес>-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к городскому поселению Березово в лице администрации МО «<адрес>» ХМАО-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора. Иск обоснован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в колхоз имени 19 Партсъезда в качестве капитана, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. В период работы в колхозе, работодателем в 1985 году ему была предоставлена квартира. Он со своей семьей, жена ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4 заехали в квартиру в трехквартирном жилом доме. Нумерация в <адрес> на тот момент отсутствовала. Выдавался ли ордер на квартиру, не помнит, но сейчас на руках у него его нет. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Тегинской территории «Об административно-территориальном устройстве», присвоены названия улицам и номера домов в <адрес>, где указан <адрес> – ФИО5. В колхозе велся учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ колхоз реорганизован путем ликвидации, что подтверждается протоколом № Общего собрания членов колхоза имени 19 Партсъезда. С момента вселения он оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания данной квартиры, производит самостоятельно косметический ремонт, замену счетчиков и так далее. С 1985 года на квартиру никто не претендовал, требований о выселении никто не предъявлял. Регистрацию по месту жительства в данной квартире он имеет. Члены семьи сразу же были зарегистрированы в квартире. В августе 2019 года обратился с заявлением к Главе администрации <адрес> ХМАО-Югры ФИО8 о заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ получил отказ со ссылкой на то, что по информации архивного отдела на данное жилое помещение отсутствуют документы-основания для заключения договора социального найма. Жилое помещение было предоставлено с соблюдением правил очередности. Признаков того, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного жилья, не усматривается. Исходя из положений действовавшего на тот момент законодательства, считает, что со своей семьей приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием городское поселение Березово. Также квартира состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования гп.Березово.

В судебное заседание истец, ответчик, третье лицо, будучи надлежащим образом извещённые о месте и времени его проведения, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам.

Заслушав представителя истца, исследовав и проанализировав представленные материалы дела каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из копии трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с колхозом им.19 Партсъезда, что подтверждается (л.д.21-26).

Из протокола заседания правления колхоза им.19 Партсъезда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 выделена в первом доме средняя квартира (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени 19 Партсъезда был реорганизован, колхозное жилье передано колхозникам по остаточной стоимости, в счет имущественного пая, а при отсутствии такого за наличный расчет, что подтверждается протоколом № общего собрания членов колхоза имени 19 Партсъезда (л.д.17-20).

На основании распоряжения администрации Тегинской территории МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р присвоены название улицы и нумерация домов в <адрес>, за ФИО5, согласно данному распоряжению, числится <адрес>.40 <адрес> (л.д.27-28).

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес>.Теги, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в качестве собственника дома указана ФИО1 (л.д.29-30).

Согласно выписке из похозяйственной книги квартира, расположенная по <адрес>, зарегистрирована в похозяйственной книге № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г. за ФИО5, регистрацию по месту жительства имеют: ФИО5, ФИО1, ФИО2 (л.д.34).

В соответствии с информацией, представленной Тегинским территориальным отделом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей в похозяйственных книгах за 1973-1975 г.г., ща 1976-1979г.г., за 1980-1982 г.г., за 1983-1985 г.г., за 1986-1990 г.г. жилая квартира в <адрес> березовского района зарегистрирована за ФИО5, нумерация домов отсутствует. Согласно записей в похозяйственных книгах за 1991-1995 г.г., 1997-2001 г.г.,2007-2011 г.г., 2011-2015 г.г. жилая квартира, находящаяся по адресу: <адрес> зарегистрирована за ФИО5 (л.д.31-33).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы <адрес> ФИО1, ФИО5 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением документов-оснований (ордер, решение органов местного самоуправления, решение суда и т.д.), с разъяснением права обращения в суд (л.д.9-10).

Из архивной справка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о постановке ФИО5 на учет в очередь на получение жилого помещения, предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не значатся (л.д.11).

Из копии паспорта истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д.8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Березово на основании договора безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО11 в 1985 году, то есть до введения в действие Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по желанию - также и по месту жительства.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, лицо, включенное в ордер на жилое помещение, приобретало право на вселение в него и право пользования жилым помещением.

На основании совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что спорная квартира ФИО5 была предоставлена работодателем. Ни со стороны работодателя, ни со стороны настоящего собственника за весь период пользования не предъявлялось претензий к истцу по вопросу законности их проживания на указанной жилой площади или об освобождении спорного жилого помещения, что в своей совокупности приводит суд к выводу о предоставлении истцу спорного объекта недвижимости бессрочно, а само владении осуществлялось на условиях социального найма.

Исходя из положений ст. 675 ГК РФ смена собственника жилого помещения независимо от оснований такой смены (заключение договора купли-продажи, договора мены и т.п.) не влияет на характер правоотношений с нанимателем. В договор найма жилого помещения не вносится никаких изменений, за исключением изменений, уточняющих наименование наймодателя, т.к. договор найма жилого помещения в связи со сменой собственника жилого помещения с нанимателем не расторгается. Новый собственник приобретает статус наймодателя.

Таким образом, истцом представлены доказательства законного вселения в жилое помещение, с согласия бывшего наймодателя, проживания в спорной комнате и исполнении обязательств по договору найма.

Отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением, тогда как ответчиком не представлено каких-либо доказательств о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено в судебном порядке.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных ФИО5, в полном объёме.

В силу положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок, равный 30 суткам с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда о возложении обязанности заключить договор социального найма с истцом

Руководствуясь ст.ст.196-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО5 к городскому поселению Берёзово в лице администрации муниципального образования «Берёзовский район» <адрес>-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора – удовлетворить.

Признать право пользования ФИО5 квартирой 3 в <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры, на условиях договора социального найма.

Обязать городское поселение Берёзово в лице администрации муниципального образования «Берёзовский район» <адрес>-Югры в течении 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО5 договор социального найма на <адрес>ёзовского района <адрес>-Югры.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Ланин А.Н.

Копия верна

судья Ланин А.Н.

оригинал решения подшит в гражданское дело №, хранящееся в Берёзовском районном суде <адрес>-Югры