Решение № 2-1608/2019 2-1608/2019~М-1113/2019 М-1113/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1608/2019

Дело № 2-1608/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кичиной Т.В.

при секретаре судебного заседания Водоладовой О.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Мальково» о понуждению к исполнению требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Мальково» о понуждению к исполнению требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№ по адресу <адрес> а именно: демонтировать незаконно размещенное на чердаке дома оборудование (шкафы интернет-оборудования и интернет-проводки)

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от 2 ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: на чердаке дома размещены шкафы интернет-оборудования и интернет проводка, при этом документы, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества не представлено. Тем самым нарушены требования ст.36 ЖК РФ.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Мальково».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Управляющая компания ЖКХ «Мальково» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №-№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик в предписании обязан произвести демонтаж незаконно установленного размещенного оборудования на чердаке дома или в соответствии с ч.7 сти.45 ЖК РФ провести общее собрание собственников в соответствии со ст.ст.44-48 ЖК РФ по вопросу использования общедомового имущества (размещения оборудования интернет-провайдеров).

При проведении проверки исполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, по мнению истца, ответчиком на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебном заседании представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности ФИО1 доводы заявленных требований поддержал.

Представитель ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Мальково» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» исполнено, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями ст.ст.44-48 ЖК РФ по вопросу использования общедомового имущества и размещения оборудования интернет провайдеров.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В силу статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N -91, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Принимая во внимание, что ответчик является управляющей организацией жилого многоквартирного дома, обязанность следить за содержанием жилого дома законодателем возложена на него.

Управляющие организации выступают в этих отношениях, как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности и несут соответствующие риски.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года № № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: на чердаке дома размещены шкафы интернет-оборудования и интернет проводка, при этом документы, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества не представлено. Тем самым нарушены требования ст.36 ЖК РФ.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ «Мальково».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Управляющая компания ЖКХ «Мальково» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №-№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в предписании обязан произвести демонтаж незаконно установленного размещенного оборудования на чердаке дома или в соответствии с ч.7 сти.45 ЖК РФ провести общее собрание собственников в соответствии со ст.ст.44-48 ЖК РФ по вопросу использования общедомового имущества (размещения оборудования интернет-провайдеров).

При проведении проверки исполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Согласно представленного Акта № №с осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями ст.ст.44-48 ЖК РФ по вопросу использования общедомового имущества (размещения оборудования интернет-провайдеров). На момент проверки нарушений сор стороны УК не выявлено.

Согласно представленного Акта № № осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что на чердаке дома размещены шкафы интернет-оборудования и интернет-проводка. Мероприятия по демонтажу размещенного оборудования не выполнены.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания ЖКХ «Мальково» о понуждении к исполнению требования предписания, не подлежат удовлетворению.

Достоверными и допустимыми доказательствами установлено, что по результатам проверки ответчику выдано предписание с указанием порядка и срока устранения выявленного нарушения, которое в установленные сроки в полном объеме не исполнено. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предписание исполнено, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями ст.ст.44-48 ЖК РФ по вопросу использования общедомового имущества (размещения оборудования интернет-провайдеров), нарушений со стороны УК не выявлено. Данные обстоятельства объективно подтверждены Актом № №/с осмотра жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, и представителем истца не опровергнуты.

Таким образом, учитывая, что обстоятельства неисполнения предписания, выданного истцом, не нашли свое подтверждение, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не обоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Мальково» о понуждению к исполнению требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№ по адресу <адрес>, а именно: демонтировать незаконно размещенное на чердаке дома оборудование (шкафы интернет-оборудования и интернет-проводки), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Кичина