Решение № 2-2756/2018 2-2756/2018 ~ М-2046/2018 М-2046/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2756/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

11 июля 2018 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

при секретаре Журавлевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты><адрес>» о признании дома пригодным для постоянного проживания и о внесении сведений в ЕГРН,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к <данные изъяты><адрес>» о признании дома пригодным для постоянного проживания и о внесении сведений в ЕГРН.

Просила суд признать: дом, назначение – нежилое, <данные изъяты>- этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>», <адрес>- жилым, пригодным для постоянного проживания в соответствии с заключением судебной строительной - технической экспертизы.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка и дома от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, она – истец ФИО1 является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д<адрес>.

Как указывает истец, указанный дом находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, угрозы обрушения жилого не имеется. Все инженерные системы находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям санитарно – эпидемиологической безопасности и обеспечивают возможность комфортного круглогодичного проживания, в связи с чем, полагала, что она имеет право признать указанный дом жилым, пригодным для постоянного проживания.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. Ранее представили письменные возражения относительно заявленных требований, в которых ссылались на то, что Администрация муниципального образования «сельское поселение <адрес>» является ненадлежащим ответчиком, поскольку заявленные истцом требования не относятся к полномочиям администрации, и исковые требования не затрагивают интересы муниципального образования.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» в суд не явился, о явке в суд извещены.

Представитель третьего лица <данные изъяты> по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика <данные изъяты><адрес>» и представителей третьих лиц <данные изъяты>», <данные изъяты> по <адрес>, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно абзаца 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-П признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац 2 статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства – это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и дома от ДД.ММ.ГГГГ года и свидетельства о государственной регистрации права от 20ДД.ММ.ГГГГ года, истец ФИО1 является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>).

Указанное жилое строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы (<данные изъяты>) усматривается, что при натурном обследовании дома экспертом установлено, что несущие и ограждающие конструкции исследуемого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует, все конструктивные элементы здания соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость.

Указанный дом является капитальным строением, имеет необходимый состав помещений, предъявляемый к составу помещений жилого дома (кухня, жилые комнаты, санузел, ванна, спальня), подключен к коммуникациям, а также соответствует действующим нормам и правилам, что позволяет сделать вывод о его пригодности для постоянного проживания граждан и возможности его эксплуатации без угрозы для жизни и безопасности окружающих, и ущемления третьих лиц.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Суд на основании заключения судебной строительно-технической экспертизы <данные изъяты>» приходит к выводу, что нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес> является жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 13-П от ДД.ММ.ГГГГ абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Поскольку законом допускается регистрация граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, и судом установлено, что жилое строение, назначение: нежилое здание, <данные изъяты>-этажное, общая площадь <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <адрес> является жилым домом, пригодным для постоянного проживания, то суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании жилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-196, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к <данные изъяты><адрес>» о признании жилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать жилое строение, назначение: нежилое здание, <данные изъяты>этажное, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <данные изъяты> жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Решение является основанием для <данные изъяты> по <адрес> для внесения изменений в сведения ЕГРН в части характеристик объекта недвижимости и его назначении.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: