Решение № 12-125/2025 12АП-125/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 12-125/2025

№12ап-125/2025 мировой судья Федоров Г.С.


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2025 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Слукина У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы, от 24 июля 2025 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы, от 24 июля 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит суд признать постановление о привлечении её к административной ответственности незаконным и отменить, ссылаясь на то, что она обжаловала постановление о привлечении её к административной ответственности вышестоящему должностному лицу и оплатила штраф после получения решения об отклонении обжалования 16 апреля 2025 года, признав вину. Сроки обжалования (60 дней до 21 марта 2025 года) были ею нарушены ввиду неполучения решения по жалобе.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена судом своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, дополнительно пояснив, что срок обжалования ею пропущен ввиду несвоевременного получения решения по её жалобе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено 24 июля 2025 года, жалоба на постановление мирового судьи подана ФИО1 13 августа 2025 года.

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 01 октября 2025 года ФИО1 восстановлен срок на обжалование постановления мирового судьи.

В силу ч. 1, 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 ноября 2024 года ФИО1, как собственник транспортного средства марки Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак <***>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» (разместила транспортное средство на платной парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 05 декабря 2024 года вынесенное в отношении ФИО1 постановление от 18 ноября 2024 года оставлено без изменения.

Таким образом, постановление обжаловалось, вступило в законную силу 21 января 2025 года, отсрочка, рассрочка не предоставлялась, штраф подлежал оплате в срок до 23 марта 2025 года.

Сведений об отмене, изменении указанного постановления по жалобам ФИО1 последней суду не представлено.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, что следует из представленных к постановлению фотоматериалов, на которых изображено расположенное на территории городской платной парковки, по адресу: <адрес>, в период с 10 часов 59 минут до 11 часов 04 минут 11 ноября 2024 года транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, назначенный 18 ноября 2024 года ФИО1 штраф в размере 5000 рублей, своевременно не оплачен.

Доказательств своевременной уплаты штрафа в предусмотренный законом срок ФИО1 не представлено, указывается об оплате штрафа 16 апреля 2025 года.

Таким образом, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен, в связи с чем, в отношении неё контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» 24 апреля 2025 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу, указанному в карточке транспортного средства и адресу регистрации.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный 24 апреля 2025 года, в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Данный процессуальный документ подписан должностным лицом, его составившим.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку мирового судьи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Мировым судьей при рассмотрении дела установлен факт неоплаты ФИО1 в установленный законом срок штрафа в размере 5000 рублей, наложенного на основании постановления контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 ноября 2024 года.

Таким образом, правильность выводов мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена ФИО1 по адресу, указанному в регистрационных документах и являющемуся её местом регистрации.

Доводы ФИО1 о необоснованности её привлечения к административной ответственности ввиду оплаты штрафа после получения за пределами 60-ти дневного срока копии решения по её жалобе несостоятельны.

Несвоевременное исполнение лицом вступившего в законную силу постановления о назначении административного штрафа является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и влечет наступление общественно опасных последствий, так как подрывает основы государственности.

Таким образом, доводы ФИО1 не могут повлечь отмену постановления мирового судьи. Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица на заявителя был наложен административный штраф. Данное постановление вступило в законную силу. В установленный законом срок административный штраф уплачен не был. При этом к предмету рассмотрения по настоящему делу проверка законности постановления должностного лица от 18 ноября 2024 года не относится. Само по себе несогласие с вынесенным постановлением не освобождают лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, от уплаты административного штрафа по постановлению, вступившему в законную силу.

Доводы жалобы и возражения ФИО1 направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

Оснований для вывода об отсутствии в деянии указанного лица состава вмененного административного правонарушения не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО1 как административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей объективно, полно и всесторонне.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировым судьей правильно определен вид и размер административного наказания, примененного в отношении ФИО1

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о её личности и является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для изменения либо отмены постановления и прекращения производства по делу, в том числе по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы, от 24 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья