Постановление № 5-263/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 5-263/2018

к делу № 5-263/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 26.10.2018

Судья Мостовского районного суда, Краснодарского края Нестерова Т.Н.,

при секретаре Баландиной С.Н.,

рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району материал в отношении ФИО1 <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ

установил:

ФИО1 30.07.2018 в 13 часов 40 минут на а\д Первомайский – Беноково 0 км, Мостовского района Краснодарского края, являясь должностным лицом (индивидуальным предпринимателем) допустил в эксплуатацию транспортное средство «Скания» государственный регистрационный знак <номер>, перевозящего груз, под управлением водителя <Ф.А.А.>., не прошедшего предрейсового технического осмотра транспортного средства перед выездом на линию, чем нарушил ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Суд, изучив представленные доказательства, считает что, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, т.е. осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абз. 9 ст. 5 Закона № 196-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В силу пунктов 1, 4 ст. 20 Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении 23 ДВ 348816 от 11.09.2018, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 23 АА 558634 от 01.08.2018, рапортом гос.инспектора технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району <Б.А.И.>., уведомлением от 04.09.2018, определением о продлении срока административного расследования от 30.08.2018, уведомлением от 24.08.2018, почтовым уведомлением о вручении, копией постановления по делу об административном правонарушении УИН 18810023180001910678 о привлечении <Ф.А.А.> к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 значится зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2009 (ИНН <номер>, ОГРНИП <номер>), рапортом ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району <С.Н.В.> от 30.07.2018, копией протокола об административном правонарушении 23 ЯМ 424330 от 30.07.2018 в отношении <Ф.А.А.> по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, копией постановления по делу об административном правонарушении УИН 18810023180001913553 о привлечении <Ф.А.А.> к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, списком нарушений на имя ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности доказательств и потому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ФИО1 Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности, суд считает, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, т.е. осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Санкция ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к ст.12.31.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, имущественное положение, характер совершённого им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как 21.11.2017 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

Учитывая, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных стаьей31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить ФИО1, в ОГИБДД ОМВД России по Мостовскому району для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нестерова Т.Н.

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю

ОМВД России по Мостовскому району

Южное ГУ Банка России г.Краснодар, УИН 18810423180440003839,

ИНН <***>, КПП 234201001, Р/с <***>

ОКТМО 03633000, БИК 040349001