Решение № 2-927/2018 2-927/2018 ~ М-690/2018 М-690/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-927/2018

Дело №*** – 927/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года с. Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Концевой Н. А.,

при секретаре Перевозчиковой И. А.,

с участием:

помощника прокурора Шарканского района УР Багирова Р. Н.,

истца ФИО1,

представителя ответчика - главы Администрации муниципального образования «Шарканское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарканского района УР в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Шарканское» о признании отношений, возникших на основании гражданско-трудового договора, трудовыми отношениями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шарканского района УР обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации муниципального района «Шарканское» (далее – ответчик, Администрация МО «Шарканское») (с учетом уточнения исковых требований) об установлении факта трудовых отношений между Администрацией МО «Шарканское» и ФИО1, о возложении обязанности на Администрацию МО «Шарканское» внести запись в трудовую книжку о трудоустройстве ФИО1 в Администрацию МО «Шарканское» в должности <***> в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Требования обоснованы следующим.

Прокуратурой Шарканского района в апреле 2018 года в связи с обращением ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства Администрацией МО «Шарканское». Проверкой установлено, что в Администрации МО «Шарканское» в период с <дата> по <дата> на основании срочного трудового договора от <дата> осуществлял трудовую деятельность в должности <***> ФИО1. ФИО1 принят на вышеуказанную работу распоряжением Главы МО «Шарканское» №*** от <дата> Распоряжением Главы МО «Шарканское» №*** от <дата> трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с истечением срока его действия.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 также состоял в трудовых отношениях с Администрацией МО «Шарканское» и занимал должность подсобного рабочего на основании распоряжения Главы МО «Шарканское» №*** от <дата> Распоряжением Главы МО «Шарканское» №*** от <дата> трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с истечением срока его действия.

В вышеуказанные периоды в трудовые обязанности ФИО1 входили работы по благоустройству территории МО «Шарканское», а именно: вырубка кустарников, очистка тротуаров, пешеходных мостов, уборка мусора, полив цветников, в зимний период - уборка посыпка песком тротуаров.

ФИО1 находился в подчинении Главы МО «Шарканское», ежедневно задачи на день ему доводились ведущим инженером либо специалистом Администрации МО «Шарканское». Контроль выполнения работ осуществлялся, как правило, ведущим инженером Администрации МО «Шарканское».

Трудовыми договорами ФИО1 была установлена пятидневная рабочая неделя с 7 часовым рабочим днем - с 8 ч. 00 м. до 16 ч. 00 м. с перерывом на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч.00 м.

В период трудоустройства ФИО1 Администрацией МО «Шарканское» ему предоставлялся рабочий инвентарь, а именно: лопаты, телега, ледокол, ведра и пр.

В периоды с <***> года по <***> года, с <***> года и по настоящее время, ФИО1 осуществлял и осуществляет аналогичную деятельность по благоустройству территории МО «Шарканское». ФИО1 находится в подчинении Главы МО «Шарканское», задачи ему ставятся теми же должностными лицами Администрации МО «Шарканское». Должностными лицами осуществляется контроль за выполнением ФИО1 работ. ФИО1 выполняет работы по благоустройству территории МО «Шарканское» 5 дней в неделю, по 7 часов в день - с 8 ч. 00 м. до 16 ч. 00 м. с перерывом на обед с 12 ч.00 м. до 13 ч.00 м. Администрация МО «Шарканское» обеспечивает ФИО1 необходимым инвентарём.

Между тем, в обозначенные выше периоды и в настоящее время ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в Администрации МО «Шарканское» на основании договоров подряда, трудовой договор с ним не заключался.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 15 ТК РФ установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч.3 ст. 16 ТК РФ).

В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Исходя из совокупного толкования норм трудового права, содержащихся в названных статьях Трудового Кодекса следует, что к характерным признакам трудовых правоотношений относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).

Таким образом, проверкой установлено, что трудовой договор с ФИО1 в периоды с <***> года по <***> года, с <***> года и по настоящее время не заключался, вместо этого в обозначенные периоды времени с ним заключались гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения между работником и работодателем.

Так, в договоре подряда №***, заключенном с ФИО1 от <дата> имеются условия, свидетельствующие о трудовом характере отношений сторон - личное выполнение за плату трудовой функции с указанием конкретного вида поручаемой работы, отчёт о ходе выполняемых работ по требованию заказчика. Аналогичные условия содержатся и в остальных договорах подряда с ФИО1

<дата> ФИО1 обратился в прокуратуру Шарканского района Удмуртской Республики с заявлением, в котором просит прокурора принять меры, направленные на признание стажа работы в Администрации МО «Шарканское» в качестве <***> с <дата>

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Непринятие Администрацией МО «Шарканское» мер, направленных на надлежащее оформление трудовых отношений с ФИО1 создаёт препятствие в реализации ФИО1 гарантий и прав, предусмотренных действующим трудовым законодательством, препятствует включению его трудовой деятельности в Администрации МО «Шарканское» в его трудовой стаж, что способно негативно отразиться на размере его будущей пенсии.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Шарканского района просил суд установить факт трудовых отношений между Администрацией МО «Шарканское» и ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: УР, <*****> за периоды с <***> по <***> года, с <***> года по <***> года, о также возложении обязанности на Администрацию МО «Шарканское» внести записи о трудоустройстве ФИО1 в Администрации МО «Шарканское» в должности <***> в периода с <***> года по <***> года, с <***> года по <***> года в его трудовую книжку.

В судебном заседании помощник прокурора Шарканского района УР Багиров Р. Н., истец ФИО1 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика – глава Администрации муниципального образования «Шарканское» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав прокурора, истца ФИО1, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком администрацией МО «Шарканское», в лице главы МО «Шарканское» ФИО2, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждены материалами дела.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Установив данные обстоятельства, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, суд считает возможным принять признание иска ответчиком. В связи с принятием судом признания иска исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком - Администрацией муниципального образования «Шарканское» иска прокурора Шарканского района УР, действующего в интересах ФИО1 о признании отношений, возникших на основании гражданско-трудового договора, трудовыми отношениями.

Иск прокурора Шарканского района УР в интересах ФИО1 к Администрации муниципального образования «Шарканское» о признании отношений, возникших на основании гражданско-трудового договора, трудовыми отношениями, удовлетворить.

Признать отношения, возникшие на основании гражданско-правовых договоров между Администрацией муниципального образования «Шарканское» и ФИО1, <дата> года рождения, проживающим по адресу: <*****>», за периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, трудовыми отношениями.

Обязать Администрацию муниципального образования «Шарканское» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о его трудоустройстве в Администрации муниципальное образование «Шарканское» в должности <***> в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: подпись Н. А. Концевая