Решение № 12-97/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 12-97/2017

№


РЕШЕНИЕ

7 марта 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев жалобу МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на постановление ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области № от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.17 КРФ об АП, в отношении МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ... инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от ... постановление № по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону не согласилось с вынесенными решениями, в обоснование доводов жалобы указав, что согласно договора субподряда № от ... МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону принял на себя обязательства на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети, внутри дворовых территорий, объектов благоустройства и озеленения территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

Согласно уведомлению на производство работ по зимнему содержанию проезжей части на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону водителю автомобиля КАМАЗ № регистрационный знак № выдан путевой лист № от ... для выполнения комплекса работ в соответствии с договором субподряда, в частности, для уборки (уборка листвы) проезжей части по проспекту ФИО2.

На основании изложенного, заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от ... и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от ... о привлечении МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст. 12.17 КРФ об АП отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 24.5 КРФ об АП.

Представитель МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, М в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила отменить постановление и решение, а производство по делу прекратить.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОД ГУ МВД России по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Жалоба рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст.30.9 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.26.11 КРФ об АП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.1 КРФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.9 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу пункта 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования данных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 Правил).

В соответствии с ч. 1.1 ст.12.17 КРФ об АП движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу части 4 ст. 1.5 КРФ об АП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных суду материалов дела следует, что ... в 16 часов 45 минут по адресу: <...>, восточная сторона, водитель автомобиля КАМАЗ №, государственный номер № нарушил п.18.2 ПДД РФ. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством «КОРДОН», заводской номер №, свидетельство о проверке № проверка действительна до ... включительно.

... инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области капитаном полиции ФИО1 в отношении владельца транспортного средства марки КАМАЗ 45141 46, государственный регистрационный знак №, МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону на основании ч.1.1 ст.12.17 КРФ об АП вынесено постановление № по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратилось в ГУ МВД России по Ростовской области ЦАФАП ОДД ГИБДД с жалобой на постановление № от ..., однако, решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от ... указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Решение Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года №877 «О принятии технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» устанавливает, что специальное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.);

К специализированным и специальным автомобилям отнесены в частности транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог и т.д.

В судебном заседании установлено, что согласно договора субподряда № от ... МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону принял на себя обязательства на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети, внутри дворовых территорий, объектов благоустройства и озеленения территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

В соответствии с заключенным договором в адрес предприятия ежемесячно направляются уведомления на выполнение комплекса работ по содержанию улично-дорожной сети, объектов благоустройства и озеленения территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону.

Согласно уведомлению на производство работ по зимнему содержанию проезжей части на территории Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону водителю автомобиля КАМАЗ № регистрационный знак № выдан путевой лист № от ... для выполнения комплекса работ в соответствии с договором субподряда, в частности, для уборки (уборка листвы) проезжей части по проспекту ФИО2.

Согласно путевому листу № ... автомобиль марки КАМАЗ № регистрационный знак №, принадлежащий МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону был задействован для уборки (уборка листвы) проезжей части в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов по 00 минут, в том числе по проспекту ФИО2.

Водитель транспортного средства КАМАЗ №, регистрационный знак №, принадлежащий МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону был вынужден находится на указанном участке дороге, расположенном по адресу: ФИО2 д. 25, восточная сторона, г. Ростов-на-Дону, в связи с проведением ... работ по уборке листвы.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление № от ... подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.9 КРФ об АП

РЕШИЛ:

Жалобу МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Постановление № от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.17 КРФ об АП в отношении МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья