Решение № 2-112/2020 2-112/2020(2-2066/2019;)~М-1995/2019 2-2066/2019 М-1995/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-112/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112/2020 по иску ФИО1 к ФИО2 и Администрации городского округаПавловский Посад Московской области о реальном разделе жилого дома и признании права собственности на самовольные постройки.

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 и Администрации городского округа Павловский Посад Московской области. в котором просит суд: прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (67/100 долей в праве долевой (собственности) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 117.4 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, признать за ней право собственности на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок) с учетом самовольных построек, площадью 147.2 кв.м., расположенное по адресу:<адрес>, состоящее из помещений на 1 этаже: № 1, площадью 0.7 кв.м. № 2, площадью 5.1 кв.м., № 3, площадью 13.6 кв.м., № 4, площадью 2.4 кв.м., № 5, площадью 0.9 кв.м., № 6, площадью 19.8 кв.м., № 7, площадью 10.0 кв.м., № 8, площадью 6.4 кв.м., № 9, площадью 13.8 кв.м., на 2 этаже (мансарде): № 10, площадью 7.2 кв.м., № 11, площадью 23.3 кв.м., № 12, площадью 14.2 кв.м., № 13, площадью 1.5 кв.м., № 14, площадью 15.2 кв.м.

Истец ФИО1 извещена, в суд не прибыла, об отложении не просила.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, представив в суд заявление, к котором исковые требования Истца признала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд возражений не представил.

Проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, принадлежит на праве долевой собственности 67/100 долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и на праве собственности земельный участок площадью 480 кв.м. с кадастровым номером №. Указанные объекты недвижимого имущества расположены по адресу: <адрес>

67/100 долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером № принадлежит мне на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой № 5936 от 18.09.1980 г., договора дарения доли жилого дома, удостоверенного Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой № 2636 от 17.05.1988 г., соглашения об изменении долей жилого дома, удостоверенного Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой № 4621 от 18.08.1988 г. Данное право собственности подтверждается справкой о наличии права собственности на объекты недвижимости на территории Павлово-Посадского района Московской области до 01.01.1998 г., выданной 09.11.2018 г. за № 34-01-01-16/1462-18.

Земельный участок площадью 480 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит ей на основании постановления Главы Муниципального образования Павлово-Посадский район Московской области № 1580 от 20.10.2004 г., что подтверждается регистрацией права собственности № от 09.03.2005 г.

33/100 долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 50:17:0020530:98 принадлежит Ответчику ФИО2.

Жилой дом с кадастровым номером № состоит из двух помещений: помещения № 1 площадью 74.6кв.м. с кадастровым номером № и помещения № 2 площадью 42.8 кв.м. с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

По взаимному соглашению между Истцом и Ответчиком: ФИО1 пользуется помещением с кадастровым номером №, ФИО2 пользуется помещением с кадастровым номером №.

Помещение № 1 с кадастровым номером № согласно данных Павлово-Посадского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 24.08.2007 года состояло из: помещения № 1 лит. А, площадью 13.8 кв.м., помещения № 2 лит. А, площадью 6.5 кв.м., помещения № 3 лит. А1, площадью 10.0 кв.м., помещения № 4 лит. А3, площадью 20.4 кв.м., помещения № 5 лит. А4, площадью 5.5 кв.м., помещения № 6 лит. А4, площадью 13.6 кв.м., помещения № 7 лит. А4, площадью 12.4 кв.м., помещения № 8 лит. А4, площадью 0.9 кв.м., помещения № 9 лит. А4, площадью 1.5 кв.м.,

Помещение № 2 с кадастровым номером № согласно данных Павлово-Посадского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 24.08.2007 года состояло из: помещения № 1 лит. А, площадью 11.8 кв.м., помещения № 2 лит. А, площадью 9.7 кв.м., помещения № 3 лит. А1, площадью 3.1 кв.м., помещения № 4 лит. А1, площадью 8.1 кв.м., помещения № 5 лит. А2, площадью 9.8 кв.м.

Истцом на собственные средства Помещение № 1 с кадастровым номером № было реконструировано, в результате реконструкции площадь стала составлять 147.2 кв.м. Изменение площади связано с возведением мансардного этажа, состоящего из помещения № 10, площадью 7.2 кв.м., помещения № 11, площадью 23.2 кв.м., помещения № 12, площадью 14.3 кв.м., помещения № 13, площадью 1.5 кв.м., помещения № 14, площадью 15.2 кв.м.

Разрешение на реконструкцию ФИО1 получено не было.

В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на объект капитального строительства – часть жилого дома.

При обследовании помещения с кадастровым номером № специалистом ФИО3 было установлено следующее:

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № (квартира №1) соответствует строительным нормам и правилам:

В результате обследования было установлено, следующее:

- техническое состояние самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № оценивается как работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания обеспечивается;

- самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и пригодно для круглогодичного проживания.

При реконструкции жилого помещения с кадастровым номером № были соблюдены градостроительные, противопожарные и санитарные нормы и правила:

- самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № имеет 2 этажа и высота его составляет 6,5 м, что соответствует градостроительным требованиям;

- процент застройки земельного участка, на котором расположено самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № составляет 12,0%, что соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский Посад Московской области;

- в результате реконструкции жилого помещения с кадастровым номером № расстояния от него до красной линии улицы и до границ с соседними участками остались прежними (как до реконструкции). Следовательно, проведение реконструкции жилого помещения не повлекло за собой нарушения санитарно-бытовых и градостроительных требований;

- поскольку свес крыши самовольно возведенной постройки (мансарды) составляет менее 1 метра (40 см), то расстояния от возведенного строения до соседних строений измеряются от стены жилого дома. Следовательно, проведение реконструкции путем надстройки мансардного этажа не повлекло за собой уменьшения расстояний между обследуемым жилым помещением с кадастровым номером № (жилой дом блокированной застройки) и постройками, расположенными на смежных участках.

Несущие конструкции самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан:

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. Линию застройки улицы Буденного объект исследования не нарушает.

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные особенности объекта исследования и используемые при его реконструкции материалы обеспечивают необходимую устойчивость отдельных элементов конструкций и их надежную эксплуатацию.

Объект исследования (жилое помещение с кадастровым номером №), является изолированным блоком, т.е. жилым домом блокированной застройки.

Согласно сложившегося порядка пользования жилым домом с кадастровым номером №, между Истцом и Ответчиком, помещение с кадастровым номером №, которым пользуется ФИО1 является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания.

Жилое помещение с кадастровым номером № по своей сути, являющееся зданием - изолированной частью жилого дома (блоком) фактически в полном объеме расположено на земельном участке №, находящегося в собственности Истца.

Данная изолированная часть жилого дома (блок), имеет общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, имеет отдельный выход, не имеет общих вспомогательных помещений, в части дома имеется изолированная система коммуникаций. Блок является одноквартирным жилым домом, входящим в состав жилого дома блокированной застройки и может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости - здания.

Нахождение в собственности Истца доли в праве на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 117.4 кв.м., а не занимаемой ими изолированной части жилого дома (блока), нарушает его права на распоряжение принадлежащим им имуществом которые они могли бы иметь в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

Признание за Истцом права собственности на занимаемую ими изолированную часть жилого дома (блок) соответствует сложившемуся порядку пользования, не нарушает прав и законных интересов других сособственников дома и не требует производства работ по переоборудованию дома.

По результатам визуального осмотра, специалистом было установлено: объект исследования обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, согласно определениям, указанным в Приложении В СП 30-102-99, в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и других действующих норм, а именно:

- жилой дом разделен на две части глухой несущей стеной (помещение с кадастровым номером № и помещение с кадастровым номером №), обе изкоторых имеют два жилых этажа;

- обе части дома имеют изолированные входы;

- не имеется помещений общего пользования, предназначенных для обслуживания двух отдельных частей дома (чердак, подвал, лестничная клетка, подъезд и т.д.);

- каждая часть дома имеет отдельный выход на придомовую территорию (свой земельный участок);

- в жилом доме имеется электроснабжение (отдельный ввод в каждую часть), водоснабжение (централизованное с индивидуальной врезкой и прокладкой трубопроводов в каждую часть дома), газоснабжение (в исследуемом помещении – централизованное, другое помещение не газифицировано) и отопление (в исследуемом помещении – водяное от газового котла).

Учитывая вышеизложенное, объект исследования (жилое помещение с кадастровым номером №), является изолированным блоком, т.е. жилым домом блокированной застройки.

По смыслу статьи 252 Гражданского кодекса РФ раздел имущества в натуре предполагает прекращение права общей долевой собственности и возникновение права собственности бывших сособственников на конкретные части имущества.

Выдел доли предполагает прекращение права общей долевой собственности одного или нескольких сособственников и возникновение у них права единоличной собственности на новые объекты права, появившиеся в результате выдела.

Как указано в п.6 Постановлении Пленума ВС РФ N 4 от 10.06.1980 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Согласно п.п. 23 п. 4 ст. 8 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости - вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся в том числе часть жилого дома. Гражданский кодекс РФ также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (ст.558 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно разъяснением Министерства регионального развития РФ № 24322-СК/08 от 29.12.2007 г., объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи, не могут быть отнесены к объектам индивидуального жилищного строительства и в отношении таких объектов не могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, государственного учета и регистрации прав собственности объектов индивидуального жилищного строительства.

Письмо Минэкономразвития Российской Федерации № ог-д23-1694 от 17.10.2011 г. «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета собственником жилого помещения как жилого дома блокированной застройки.

Согласно ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

С момента начала строительства, каких-либо претензий со стороны собственников смежных земельных участков, либо административных органов не поступало. Возведенные строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Реконструкция жилого дома произведена в границах, находящегося в собственности ФИО1 земельного участка, права собственников смежных земельных участков не нарушены.

В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса ФИО1, обратилась в местные органы самоуправления. Администрация городского округа Павловский Посад Московской области сообщила, что реконструкция жилого дома проведена без оформления разрешения на строительство и действия застройщика являются самовольными. Поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, то в связи с этим администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Кроме того, для признания права собственности на самовольно построенные строения истцу было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, не выходя за рамки заявленных исковых требований, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 15-16 Жилищного кодекса РФ, ст.49 Градостроительного кодекса РФ, ст. 12, 209, 222, 252, 264 Гражданского кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст. 8, 14, 58 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», ст. 24, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (67/100 долей в праве долевой (собственности) на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 117.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок) с учетом самовольных построек, площадью 147.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из помещений на 1 этаже: № 1, площадью 0.7 кв.м. № 2, площадью 5.1 кв.м., № 3, площадью 13.6 кв.м., № 4, площадью 2.4 кв.м., № 5, площадью 0.9 кв.м., № 6, площадью 19.8 кв.м., № 7, площадью 10.0 кв.м., № 8, площадью 6.4 кв.м., № 9, площадью 13.8 кв.м., на 2 этаже (мансарде): № 10, площадью 7.2 кв.м., № 11, площадью 23.3 кв.м., № 12, площадью 14.2 кв.м., № 13, площадью 1.5 кв.м., № 14, площадью 15.2 кв.м.

Считать данное решение основанием для подготовки технического плана, постановки на государственный кадастровый учет, государственной регистрации на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок), площадью 147.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также основанием для аннулирования сведений из Единого государственного реестра недвижимости о помещении с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший в течение одного месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова