Решение № 2-2/124/2017 2-2/124/2017~М-2/125/2017 М-2/125/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-2/124/2017

Дело №2-2/124/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Афанасьево 10 октября 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.Л.,

при секретаре Быданцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указав, что ответчик ФИО2 с <дата изъята>, а остальные с <дата изъята> зарегистрированы в жилом доме истицы по адресу: <адрес изъят>. Фактически они жили в другом месте. Миграционная служба требовала, чтобы они проживали там, где прописаны. Т.к. обстоятельства не позволяли, чтобы они жили в доме истицы, она просила их сняться с регистрационного учёта, но её требования были проигнорированы.

<дата изъята> ответчики переехали жить в <адрес изъят>, тогда им тоже неоднократно предлагали сняться с регистрации. <дата изъята> ответчики уехали жить в <адрес изъят>, и снова им через знакомых передали просьбу о снятии с регистрационного учёта, но безрезультатно.

Истица просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> и снять их с регистрационного учёта.

Третьим лицом, отделением по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский» с дислокацией п. Афанасьево представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в соответствии со ст. 16 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» <дата изъята> в ТП УФМС России по Кировской области в Афанасьевском районе с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес изъят> обратился гражданин <адрес изъят> ФИО2, который представил документ, подтверждающий право на проживание в РФ – вид на жительство иностранного гражданина сроком действия до <дата изъята>. Основанием для регистрации его по данному адресу послужило заявление собственника жилого дома ФИО1 о регистрации ФИО2 по месту постоянного проживания с <дата изъята> по <дата изъята>.

<дата изъята> с заявлением о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу обратилась гражданка <адрес изъят> ФИО3, которая предоставила вид на жительство сроком действия до <дата изъята>.

Являясь законным представителем несовершеннолетних детей, ФИО4, <дата изъята> года рождения, и ФИО5, <дата изъята> года рождения, она обратилась с заявлениями и от их имени.

ФИО3 и её дети были зарегистрированы по данному адресу на основании заявления собственника жилого дома ФИО1 о регистрации по месту постоянного проживания с <дата изъята> по <дата изъята>.

В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками ТП УФМС с <дата изъята> по <дата изъята> указанные иностранные граждане находились по месту постоянного проживания.

<дата изъята> семья ФИО6 по месту проживания отсутствовала в связи с выездом в <адрес изъят> в гости, после чего с <дата изъята> по <дата изъята> они вновь проживали по месту регистрации.

<дата изъята> со слов ФИО1 было установлено, что все члены семьи ФИО6 выехали в <адрес изъят> для проживания, т.к. не могли трудоустроиться в <адрес изъят> районе.

В <дата изъята>-<дата изъята> проверки иностранных граждан по адресу: <адрес изъят> проводились систематически, ответчики по данному адресу не проживали. Со слов ФИО1 и её супруга <МММ> они неоднократно просили ФИО2 и ФИО3 выписаться. В настоящее время связь они не поддерживают, и место нахождения ответчиков им неизвестно. (л.д. 46-47)

В судебное заседание ответчики и представитель третьего лица, МО МВД России «Омутнинский», не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д. 44, 17) Ответчики о причинах своей неявки суд не уведомили, отзыв на исковое заявление не представили, каких-либо ходатайств не заявили.

Учитывая согласие истицы на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Истица ФИО1 на иске настаивает, пояснила, что по просьбе общих знакомых они приняли у себя в доме семью ФИО6, граждан <адрес изъят>. Сначала приехал глава семьи ФИО2, затем его семья. По договорённости они все были зарегистрированы в их доме временно на период действия вида на жительство. Плату за проживание не брали. Истица полагала, что супруги ФИО6 начнут работать, построят себе жильё и съедут от них. Однако в <адрес изъят> районе они не прижились и решили переехать в <адрес изъят>, где нашли себе жильё. <дата изъята> они уехали, вывезли все свои вещи. В разговоре ФИО2 обещал сняться с регистрационного учёта, как только устроится в <адрес изъят>. Истица поняла, что Барсегяны уехали из <адрес изъят> навсегда и возвращаться не намерены. Периодически она звонила ФИО2 и передавала через знакомых, чтобы они снялись с регистрационного учёта. ФИО2 не отказывался это сделать, но всё время ссылался на какие-то проблемы. <дата изъята> ФИО1 узнала, что ФИО6 уехали из <адрес изъят> в <адрес изъят>, так и не снявшись с регистрационного учёта. Это доставляет истице неудобства, т.к. приходится давать объяснения полиции, на их адрес поступают неоплаченные счета ФИО6. Она приняла решение в судебном порядке добиться снятия ответчиков с регистрационного учёта.

Свидетель <РРР> суду пояснила, что семья ФИО6 проживала у ФИО1 в течение нескольких лет, все члены семьи были зарегистрированы в доме Аветисян. 2 года назад они из <адрес изъят> уехали. Свидетелю запомнилось, что <дата изъята> она позвонила ФИО3, чтобы пригласить в гости, и та ответила, что они уезжают, грузят вещи. Свидетель поняла, что они уезжают насовсем. После этого общение между ними прекратилось. ФИО6 больше в <адрес изъят> не приезжали. ФИО1 в разговоре упоминала, что они не снимаются с регистрационного учёта, и это её напрягает.

Свидетель <ААА> пояснила, что с <дата изъята> была знакома с семьёй ФИО6, которая была зарегистрирована и проживала в доме её брата <МММ> и его супруги ФИО1 2 года назад они уехали и больше не возвращались.

Заведующая сектором по опеке и попечительству управления образованием администрации Афанасьевского района Кировской области <РРР> разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» местом жительства иностранного гражданина признаётся жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин зарегистрирован в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 15 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

На основании ст. 19 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ одним из оснований для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства является прекращение у него права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные п. 1 и абзацем первым п. 2 статьи 610 ГК РФ, где говорится, что договор может быть заключён как на определённый срок, так и без его указания, т.е. на неопределённый срок.

На основании п. 1 ст. 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

В соответствии со ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из объяснений истицы, свидетелей и представленных материалов дела судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес изъят>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Кировской области <дата изъята>. (л.д. 7)

Как следует из заявлений иностранных граждан ФИО2 от <дата изъята>, ФИО3 от <дата изъята>, ФИО4 от <дата изъята> и ФИО5 от <дата изъята>, граждан <адрес изъят>, они просили зарегистрировать их по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес изъят>, предоставленном ФИО1 на основании её письменного заявления. (л.д. 22, 28, 34, 39)

Истица ФИО1 дала письменное согласие на регистрацию в своём жилом помещении указанных граждан <адрес изъят>: ФИО2 – на срок с <дата изъята> по <дата изъята>, остальных – с <дата изъята> по <дата изъята>. (л.д. 23, 29, 35, 40)

На основании волеизъявления сторон ТП УФМС России по Кировской области в Афанасьевском районе ФИО2 и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу на срок по <дата изъята> и по <дата изъята>. (л.д. 22, 28, 34, 39)

Как следует из объяснений истицы и отзыва на исковое заявление отделения по вопросам миграции МО МВД России «Омутнинский», ответчики проживали по указанному адресу до <дата изъята>, после чего выехали сначала в <адрес изъят>, затем в <адрес изъят> на новое место жительства. При этом ответчики вывезли все свои вещи.

На основании исследованных доказательств, представленных участниками процесса, суд приходит к выводу, что фактически сторонами был заключён устный договор безвозмездного пользования принадлежащим истице на праве частной собственности жилым помещением с регистрацией ответчиков, как иностранных граждан, по месту их постоянного жительства на срок действия вида на жительства каждого из ответчиков.

До истечения срока действия договора, в <дата изъята>, ответчики совместно с несовершеннолетними детьми добровольно покинули место жительства в <адрес изъят>, известив истицу о своём переезде на новое место жительства. После их отъезда истица неоднократно предъявляла ответчикам ФИО2 и ФИО3 требования о снятии с регистрационного учёта, однако последние добровольно их не выполнили.

Установленные судом обстоятельства на основании вышеуказанных норм закона позволяют сделать вывод о том, что право пользования ответчиками предоставленным им ФИО1 жилым помещением прекратилось в связи с отказом ответчиков от договора. Оснований для сохранения регистрации ответчиков по указанному адресу более не имеется, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, <дата изъята> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>.

Снять с регистрационного учёта по месту жительства <адрес изъят> граждан <адрес изъят>:

- ФИО2, <дата изъята> года рождения;

- ФИО3, <дата изъята> года рождения;

- ФИО4, <дата изъята> года рождения;

- ФИО5, <дата изъята> года рождения.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья И.Л. Макарова