Решение № 2-2/124/2017 2-2/124/2017~М-2/116/2017 М-2/116/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2/124/2017

Дело № 2-2/124/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Пижанка 09 октября 2017 года

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Данилиной С.А.,

при секретаре Найдановой И.В.,

с участием с участием прокурора Пижанского района Зыкова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Лактис» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Лактис» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране водных биологических ресурсов. В обоснование иска указано, что по результатам проведённой проверки по исполнению законодательства об охране водных биологических ресурсов при осуществлении деятельности АО «Лактис» выявлены нарушения названного законодательства, а именно: проверкой установлено, что АО «Лактис» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - реку М... на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование №. В составе сбрасываемых в водный объект сточных вод имеется превышение концентрации загрязняющих веществ (ХПК, ВПК полный, железо, взвешенные вещества), что свидетельствует об оказании воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания. Факт превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах подтверждается сравнением данных отчетов АО «Лактис» о водопользовании за 1, 2, 3, 4 квартал 2016 года и 1, 2 кварталы 2017 года. Со ссылкой на нормы Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и нормы нормативно-правовых актов, принятых во исполнение данного Федерального закона, Кировский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать АО «Лактис» произвести оценку сбрасываемых сточных вод в водный объект - реку Мутырка на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380, результат оценки согласовать со Средневолжским Территориальным Управлением Росрыболовства.

В судебном заседании прокурор Пижанского района Кировский области исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, установив срок 6 месяцев для исполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика АО «Лактис» ФИО1, действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования природоохранного прокурора признала, дополнительно пояснила, что основным видом деятельности АО «Лактис» является «производство сливочного масла, масляной пасты, молочного жира, спредов и топленых сливочно-растительных смесей. Дополнительным видом деятельности является «сбор и обработка сточных вод». Деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - р. М... предприятие осуществляет на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного Министерством охраны окружающей среды Кировской области от 01.02.2016 г. №. Очистные сооружения биологической очистки были введены в эксплуатацию АО «Лактис» в 1988 году. Их капитальный ремонт проводился на протяжении 4-х лет (2011-2015 гг.). Ввод в эксплуатацию осуществлялся на основании проектной документации, разработанной специализированными организациями. АО «Лактис» оценка воздействия деятельности предприятия на биоресурсы не требовалась, соответственно, оценка не была разработана. АО «Лактис» принимает все необходимые меры для уменьшения негативного воздействия на водные биологические ресурсы. Для разработки оценки воздействия деятельности предприятия на биоресурсы и среду их обитания, согласование результатов оценки со Средневоджским Территориальным Управлением Росрыболовства потребуется много времени (минимум два года) и финансовых затрат.

Представитель третьего лица Средневолжского ТУ Росрыболовства –отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кировской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.39).

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мнение третьего лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание ответчиком АО «Лактис» иска судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание представителем ответчика исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 01.02.2016 года № АО «Лактис» осуществляет деятельность по сбросу сточных, в том числе дренажных, в водный объект– р. М... (л.д.4-8).

В составе сбрасываемых в водные объекты сточных вод имеется превышение концентрации загрязняющих веществ относительно утвержденных АО «Лактис» нормативов допустимых сбросов (ХПК, БПК полный, железо, взвешенные вещества), что усматривается при сравнении сведений отчетов АО «Лактис» о водопользовании за 1, 2, 3, 4 кварталы 2016 г. и 1, 2 кварталы 2017г. с утвержденными нормативами допустимых сбросов веществ в водные объекты (л.д.9-27).

За период деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы, мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания ответчиком не проводилось, наносимый вред водным биоресурсам ни в форме материальной компенсации, ни в виде действий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, не компенсировался.

При таких обстоятельствах требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Лактис» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране водных биологических ресурсов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что для совершения действий по производству оценки воздействия деятельности по сбросу сточных вод в водный объект – реку М... на водные биологические ресурсы и среду их обитания требуются значительные временные затраты (наблюдение за водным объектом, составление оценки воздействия деятельности на водные биоресурсы, согласование этой оценки) суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено –до 09.11.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Лактис» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране водных биологических ресурсов удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Лактис» в срок до 09.11.2018 года произвести оценку воздействия деятельности по сбросу сточных вод в водный объект – реку М... на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380. Результат оценки согласовать со Средневолжским Территориальным Управлением Федерального агентства по рыболовству.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.А.Данилина

Мотивированное решение суда составлено 09 октября 2017 года.

Судья С.А.Данилина