Решение № 2-198/2020 2-198/2020(2-3936/2019;)~М-5040/2019 2-3936/2019 М-5040/2019 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-198/2020

Дело № 2-198/20 23RS0037-01-2019-008083-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Схудобенова М.А.

При секретаре Свистельник К.А.

С участием представителя истца по доверенности ФИО1

Представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Новороссийская управляющая компания» к ФИО3 о демонтаже вентиляционной системы, установленной на общем имуществе многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

АО «Новороссийская управляющая компания» обратилось в суд с иском к ФИО3 о демонтаже вентиляционной системы, установленной на фасаде многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указало, что АО «Новороссийская управляющая компания» является управляющей компанией многоквартирным домом по адресу: <адрес> 12.05.2015г. При обследовании многоквартирного дома по <адрес> управляющей компанией было установлено, что из нежилого помещения многоквартирного дома по <адрес>, которое принадлежит ФИО3, без разрешающих документов обустроена вентиляционная вытяжка, которая проходит по всему фасаду многоквартирного <адрес> в <адрес>, а также без согласия собственников помещений в доме на использование общего имущества согласно ст. 44-48 ЖК РФ. На основании чего в адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении разрешительной документации, а также решения собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> о согласии собственников многоквартирного дома на размещение вентиляционной вытяжки на фасаде многоквартирного дома. Ответчик ни разрешительные документы, ни решение собственников в управляющую компанию не представил.

Просит суд обязать Ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать вентиляционную вытяжку, установленную из нежилого помещения Ответчика по фасаду многоквартирного дома по <адрес> и привести часть фасада и крыши, поврежденные в связи с установкой вентиляционной вытяжки в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель от Истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик по вызову суда не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, суд признал неявку ответчика не уважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие.

Представитель по доверенности от Ответчика исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении их отказать. Считает, что права собственников многоквартирного дома по <адрес> установкой вентиляционной вытяжки не нарушены, угрозы жизни и здоровью проживающих не создает. На основании чего ходатайствовала о назначении судебно-технической экспертизы об определении угрозы жизни и здоровью собственникам многоквартирного дома, а также считает, что срок исковой давности по требованиям Истца истек, так как вентиляционная вытяжка установлена на фасаде многоквартирного дома более 3 лет назад.

В судебном заседании также заявила встречные исковые требования о сохранении помещения в реконструируемом виде, подтвердив, что с данным вопросом в АМО г. Новороссийска не обращалась.

Ходатайство представителя ответчика о принятии встречного иска оставлено без удовлетворения, так как в соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ надлежащим ответчиком в споре о сохранении нежилого помещения в перепланированном или переоборудованном виде является орган местного самоуправления на основании принятого им решения. Таким образом, предъявление в настоящем деле встречного иска к управляющей компании осуществлено к ненадлежащему ответчику. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2ч. ч. 2, 3 ст. 1613 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3.5.8п. 3.5.8 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Управляющая организация обязана защищать интересы собственников помещений в многоквартирном доме, соответственно, она вправе предъявлять требования об устранении нарушений прав собственников помещений многоквартирного дома, в том числе к другим собственникам.

В соответствии со ст. 30ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным КодексомКодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как указано в п. 1 ст. 290п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Согласно п. 1 ст. 264п. 1 ст. 264 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 1 ст. 46ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1пунктами 1, 1.1-11.1-1, 1.21.2, 22, 33, 3.13.1, 4.24.2, 4.3 части 2 статьи 444.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подп. "в" п. 2подп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Как предусмотрено указанными ПравиламиПравилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 36ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу части 1 статьи 26части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

Пунктом 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 8 и пункта 1 статье 23 Федерального закона от дата N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником нежилого помещения общей площадью 95,8 кв. м, расположенного в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, литер А, нежилое помещение №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, а также выпиской из ЕГРН от 07.11.2019г. №.

АО «Новороссийская управляющая компания» является управляющей компанией многоквартирным домом по <адрес> на основании лицензии № от 12.05.2015г, что подтверждается данными с информационной системы ГИС ЖКХ.

Истец, действуя в качестве управляющей организации в отношении названного многоквартирного дома, по результатам проведенных проверок выявило факт установки вентиляционной вытяжки, расположенной по всему фасаду многоквартирного дома из помещения Ответчика.

АО «Новороссийская управляющая компания» неоднократно выдавало Ответчику уведомления о предоставлении решения и протокола собственников многоквартирного дома о согласии собственников на размещение вентиляционной вытяжки на фасаде многоквартирного дома, в случае отсутствия данного решения собственников многоквартирного дома - демонтировать вентиляционную вытяжку на фасаде многоквартирного дома.

Размещение наружного блока вентиляционной вытяжки сопряжены с установлением инженерных, санитарно - технических сетей, частичным разрушением наружной стены дома, занятием части несущей наружной стены многоквартирного дома, что, по сути, является переустройством и уменьшением общего имущества многоквартирного дома, требующее согласования с собственниками помещений.

Ответчиком в материалы дела не представлено решения собственников многоквартирного дома по <адрес> о согласии собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> на размещение вентиляционной вытяжки на фасаде многоквартирного дома.

Факт не согласования со всеми собственниками вопроса об установке личного оборудования на стене многоквартирного дома судом установлен и свидетельствует о нарушении прав и законных интересов собственников.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела судом по ходатайству Ответчика была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Независимая Экспертная Компания", согласно заключению которой № 02.20/53 от 06.07.2020г. существующая вентиляционная система нежилого помещения № подвала литер А, по адресу: <адрес>, смонтированная Ответчиком на фасаде многоквартирного дома требованиям нормативной документации РФ — п.п. А.2.4 «ГОСТ Р ЕН 13779-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Вентиляция в нежилых зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования» не соответствует. Кроме того, согласно заключения строительно-технической экспертизы № 02.20/53 от 06.07.2020г. существующая система вентиляции нежилого помещения № 3 создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, и установлено судом проведенные работы по размещению вентиляционной вытяжки на фасаде многоквартирного дома выполнены в нарушение положений закона и нормативных актов, без согласия собственников помещений. Выполнение указанных строительных работ и размещение оборудования наносит ущерб внешнему виду и техническому состоянию фасада.

Доводы Ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям Истца суд находит не состоятельными в виду следующего. В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности по общему правилу составляет три года и начинает течь с того момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Иск о демонтаже вентиляционной вытяжки на фасаде многоквартирного дома, в соответствии со ст. 208 ГК РФ следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему имущества, не связанных с лишением владения. Это требование имеет негаторный характер и в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на такие требования не распространяется.

Также Ответчиком в судебном заседании было заявлено встречное исковое требование к АО «Новороссийская управляющая компания» о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде. Судом отказано в принятии встречного искового требования, так как в соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ надлежащим ответчиком в споре о сохранении нежилого помещения в перепланированном или переоборудованном виде является орган местного самоуправления на основании принятого им решения. Таким образом, предъявление в настоящем деле встречного иска к управляющей компании осуществлено к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Новороссийская управляющая компания» к ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в силу демонтировать вентиляционную вытяжку, установленную из нежилого помещения по фасаду многоквартирного жилого дома по <адрес> и привести часть фасада и кровли, поврежденные в связи с установкой вентиляционной вытяжки, в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Новороссийская управляющая компания» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2020 г.