Решение № 2-1710/2019 2-1710/2019~М-1266/2019 М-1266/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 2-1710/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2019 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Муравьевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (ПАО «МОЭСК»), в котором в соответствии с уточненными требованиями просит обязать ПАО «МОЭСК» устранить препятствия в пользовании ФИО5 земельным участком с №, общей площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа и выноса за пределы границ земельного участка мачтовой трансформаторной подстанции № и линии электропередач, проходящей от опоры до мачтовой трансформаторной подстанции ПАО «МОЭСК».

В судебном заседании ФИО5 иск поддержала. Ее представитель адвокат Занина Ж.Н. в судебном заседании пояснила, что земельный участок был приобретен истцом в собственность в ДД.ММ.ГГГГ, границы установлены в ДД.ММ.ГГГГ, на данном земельном участке не было объектов электросетевого хозяйства. Опоры и сама линия электропередач находились в проулке. Ограничений и обременений на земельный участок установлено не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке истца появилась мачтовая трансформаторная подстанция (МТП) и линия электропередач. МТП шумит, искрит, дымит иногда. У истца семья многодетная. Чтобы исключить доступ детей к МТП, забор установили, отступив сотку от границы. В ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что установлена охранная зона электросетевого хозяйства. В связи с этим использовать свою землю по прямому назначению истец не может. Делали запрос, установлено, что имеется техпаспорт на МТП-24, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, паспорт ЛЭП от ДД.ММ.ГГГГ. Но данная линия была реконструирована, год указать никто не смог. В документации - разрешение на допуск в эксплуатацию и согласования от ДД.ММ.ГГГГ. При установке МТП-24 был пробит водопровод, было отступление от технологической карты. Таким образом, МТП на земельном участке истца установлена незаконно, на сегодняшний день нет технической документации, не представлен проект, разрешение на ввод в эксплуатацию. Наличие МТП и линии электропередач на земельном участке создает непреодолимое препятствие в его использовании, возведении построек. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МОЭСК» по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что <данные изъяты>. <данные изъяты> введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, № введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортами объектов. Электросетевые объекты находятся на балансе ПАО «МОЭСК». Земельный участок истца с № был поставлен на кадастровый учет с указанием местоположения границ ДД.ММ.ГГГГ На момент строительства объектов границы земельного участка определены не были, земля находилась в собственности государства. Сведения о границах охранной зоны <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> внесены в ЕГРН в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ Само по себе нахождение земельного участка в охранной зоне воздушной линии электропередачи не свидетельствует о нарушении прав его собственника. Жилой дом находится вне охранной зоны. Доказательств невозможности использования земельного участка не представлено. Перенос объектов невозможен ввиду плотности застройки местности, может затронуть права соседних земельных участков, кроме того, там имеется магистральный водопровод. Разрешения на реконструкцию МТП не требуется, так как все работы проводились в охранной зоне. Перенос МТП не изменит положение, так как участок все равно будет находиться в охранной зоне. При покупке участка истец видела данные электросетевые объекты. Посредством данной ЛЭП и МТП № осуществляется электроснабжение потребителей д. Подрядниково Егорьевского района, эти объекты являются социально значимыми, их демонтаж или перенос приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Третье лицо супруг истца ФИО7 в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ они за участок внесли предоплату и убирались там, на земельном участке МТП не было, он обнаружил ее, кода приехали туда весной ДД.ММ.ГГГГ. В суд они не обращались, так как строили дом, и им было не до этого. В ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением к ответчику, ответ приобщен.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Егорьевск в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке частично находятся электросетевые объекты <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> и мачтовая трансформаторная подстанция №. Указанные объекты находятся на балансе филиала ПАО «МОЭСК» - «Восточные электрические сети». Данный земельный участок частично находится в охранной зоне данных объектов электросетевого хозяйства.

Согласно паспорту воздушной линии электропередачи <данные изъяты> дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ Согласно паспорту трансформаторной подстанции <данные изъяты> дата ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ, подключены населенные пункты: <данные изъяты>

В соответствии с актом сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей <данные изъяты> находился в плановом капитальном ремонте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты из ремонта в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ После реконструкции <данные изъяты> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на допуск объекта в эксплуатацию №

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом. В силу п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 11, 12, 304 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (п.п. 1 п. 2).

Исходя из положений ст. ст. 1, 48 ГрК РФ, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 23, ст. 89 ЗК РФ, ст. ст. 4, 11 ГрК РФ в целях обеспечения безопасной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий. В соответствии с п.п. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территорий.

В силу ст. 89 ЗК РФ, действующей в период установления охранной зоны, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства регламентированы Правилами "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N 160. Согласно п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (п. 8 Правил). Законодательством предусмотрены ограничения при использовании земельного участка, находящегося под линией электропередач, в том числе без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещено строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении при классе напряжения от 1 до 20 кВ на расстоянии 10 метров (5 метров – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов); при классе напряжения до 1 кВ – 2 м (п.п. "а" Приложения к Правилам).

В соответствии с п. 4 Правил изъятие земельных участков в связи с установлением охранных зон у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не допускается.

Пункт 10 указанного Постановления устанавливает перечень действий, которые запрещается осуществлять без предварительного согласования с эксплуатирующей организацией электросетей.

Однако в содержании данных пунктов Постановления Правительства отсутствует запрет на обработку земельного участка в охранных зонах линии электропередач с возможностью в дальнейшем сбора урожая.

Как следует из материалов дела, земельный участок истца расположен на землях населенных пунктов, участок состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах имелись в государственном земельном кадастре; согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности ФИО5 ограничения в пользовании не были зарегистрированы.

Свидетель ФИО1 которая является старостой деревни <адрес>, в судебном заседании показала, что проживает в деревне с ДД.ММ.ГГГГ старостой является с ДД.ММ.ГГГГ Раньше были деревянные столбы линии электропередачи, была тропинка между участками, участок прежнего собственника ФИО8 был огорожен старыми досками. В ДД.ММ.ГГГГ столбы ЛЭП меняли на бетонные, их положение было изменено. Когда меняли подстанцию, пробили водопровод. МТП стояла на повороте на тропинке, а сейчас так и стоит над водопроводом. Местоположение линии электропередач было сдвинуто, к ФИО9 за согласованием никто не подходил. Там везде проходят коммуникации. ФИО5 и ее муж сначала сарай поставили в ДД.ММ.ГГГГ а потом строиться начали.

Свидетель ФИО2 который является владельцем соседнего дома, в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрел дом и земельный участок по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ все выходные они находятся там. Старый трансформатор был до ДД.ММ.ГГГГ, потом на участке С-вых был построен новый трансформатор и поставлены новые столбы – бетонные. Раньше столбы были установлены по административной земле, стояли на дороге. Забор у ФИО8 (штакетник) был вровень с забором ФИО10 Когда меняли, сместили трансформатор и попали на водопроводную трубу. Эта ЛЭП деревню питает. Трансформатор раньше ломался, сейчас нет.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что работает ведущим инженером Егорьевского РЭС, раньше подстанция стояла на деревянных опорах, новое МТП ставили, отступив <данные изъяты> так как там проходит водопровод. С ДД.ММ.ГГГГ от этой трансформаторной подстанции запитаны дома деревни. В тот период, когда устанавливали новую МТП, неподалеку стояла ветхая загородка, строений не было. Не знает, было ли повреждение водопровода. Жалобы поступали в ДД.ММ.ГГГГ. На размещение объектов необходимо согласование администрации. Когда работаем в своей охранной зоне – разрешение не требуется. В данном случае работали в своей охранной зоне.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что работает электромонтером <данные изъяты> РЭС ПАО «МОЭСК». Для того, чтобы был свет, в любой деревне нужны подстанции. МТП №24 это единственная подстанция в деревне, питает домов около 100. Прежней подстанции много лет, новая находится на том же месте, разница может быть 2-3 метра. От другой имеющейся в деревне МТП невозможно запитать всю деревню, возможно, трансформатор там очень слабый и может быть запитан только ФАБ и 2-3 ближайших дома, если мощность позволяет. Так как деревянная подстанция устарела, надо было ее менять, и они построили новую. Он работал в этой бригаде. Там был один старый забор сплошной деревянный, они отнесли 2-3 метра от забора и в стороны, перебросили провода со старой подстанции на новую, так как они стояли рядом, даже проводов хватило. Во время строительства никто к ним не подходил, споров не было. Там водопровод проходит на д. Демидово и д. Подрядниково. Существует технологическая карта, на основании которой они работают. В их документации нет сведений по водоснабжению. Они ничего не нарушили, так как не могли поставить опоры точно в то же место, поэтому сместили и попали в водопровод, отступили в другую сторону на 2-3 метра. Новую подстанцию ставят за 3-4 дня, потом подключают провода со старой на новую и убирают старую подстанцию. На то время там было все поросшее бурьяном. Сейчас в охранной зоне все перекопано, перепахано, если авария, туда никто не проедет, и деревня будет без света. Хотя на опорах написано – охранная зона – 10 м. Рядом тоже чей-то участок, там было заросшее поле. Никаких ограждений при установке МТП они не ломали, подстанция не находится на территории участков, забора в месте установки никакого не было. Ни большой ребенок, ни маленький туда не залезет. Меняли подстанцию более 10 лет назад, точно год назвать не может, это был июль-август, картошка не была выкопана на некоторых участках. Там, где они работали, были сплошные заросли, целина, они бы не стали устанавливать МТП по посадкам картошки. Линия в д. Подрядниково и МТП – с 50 – 60 года.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из схем и фотографий расположения линий электропередачи на земельном участке истца видно, что МТП находится внутри земельного участка площадью 1700 кв.м приблизительно в 4 - 5 м от его границ, линия электропередачи проходит по краю участка, занимая незначительную его часть, при этом суд учитывает, что следов размещавшихся ограждений, строений, плодовых деревьев и кустарников в данной части земельного участка истца не имелось. Жилой дом не находится в охранной зоне данных электросетевых объектов.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок возникло у ФИО5 с уже имеющимися на ее земельном участке <данные изъяты> в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, и №, введенной в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. На момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о границах земельного участка истца ДД.ММ.ГГГГ заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ и регистрации права собственности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ указанные выше электросетевые объекты были введены в эксплуатацию. Точная дата замены МТП № 24 на новую судом не установлена, однако согласно объяснениям ФИО7 <данные изъяты> он и истец обнаружили на своем земельном участке МТП №24. Поскольку истец длительное время с жалобами никуда не обращалась, о переносе электросетевых объектов требования в соответствующие организации и в суд не заявляла, суд считает, что ей при покупке участка было известно о находящихся на земельном участке электросетевых объектах. Объективных и достоверных доказательств, опровергающих выводы суда, в судебное заседание не представлено. Сведения об ограничении прав на земельный участок истца внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеизложенного данная линия электропередачи функционирует на законном основании. Кроме того, согласно градостроительному плану земельного участка истца, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ плановой съемке данного земельного участка, произведенной <данные изъяты> МТП № находится на земельном участке истицы вблизи его границы, линия электропередачи расположена в сторону опор, установленных за пределами границ земельного участка истца, провода ЛЭП проходят над незначительной его частью вдали от жилого дома и хозяйственных построек, плодовых деревьев и кустарников, охранная зона занимает незначительную часть земельного участка истца.

Истцом не представлены доказательств нарушения права собственности или законного владения истца на ее земельный участок размещением МТП № 24. Не представлено доказательств, какие именно препятствия в пользовании земельным участком создает истице размещение МТП на краю участка вблизи его границы.

Суд не принимает доводы истца о том, что МТП № препятствует возведению бани на ее земельном участке, поскольку ею не представлено доказательств необходимости размещения бани именно в месте пересечения границ охранной зоны с границами земельного участка истца и невозможности ее возведения в другой части земельного участка.

При указанных обстоятельствах эксплуатация этого земельного участка возможна только с учетом установленных законодательством ограничений, и собственник земельного участка не вправе требовать устранения этих ограничений. Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО5 к ПАО «МОЭСК» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с № общей площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа и выноса за пределы границ земельного участка мачтовой трансформаторной подстанции № и линии электропередач, проходящей от опоры до мачтовой трансформаторной подстанции не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО5 в иске к публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с №, общей площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа и выноса за пределы границ земельного участка мачтовой трансформаторной подстанции № и линии электропередач, проходящей от опоры до мачтовой трансформаторной подстанции отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья Третьякова Л. А.