Решение № 12-309/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-309/2021

Дело №12-309/2021 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 17 июня 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием защитника ООО УК «Народная» Васиной М.С., представителя административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО УК «Народная» ФИО2 на постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 10.03.2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.3.1 КоАП НО, в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Народная»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 10.03.2021 № ООО УК «Народная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Защитник ООО УК «Народная», не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения по следующим основаниям. В обоснование требований защитник указывает, что проверка в отношении общества была проведена в нерабочий день (воскресенье 17.01.2021) и без взаимодействия с юридическим лицом, в силу чего, проверка является незаконной, а ее результаты не могут быть положены в основу постановления по делу об административном правонарушении. Общество не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, 17.01.2021 с 09.00 часов и до конца дня наблюдались осадки в виде снега.

В судебном заседании защитник Васина М.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить вынесенное постановление, дополнительно указала, что имеются акты, подтверждающие, что 17.01.2021 тротуары и проезды были вычищены до твердого покрытия.

Представитель административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода ФИО1 просила оставить постановление без изменения, жалобы - без удовлетворения. Факт ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией был зафиксирован не в ходе проверки, а в ходе ежедневного мониторинга. Уборка территории от снега должна осуществляться не только в рабочие, но и в нерабочие дни.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 11 статьи 3.1 КоАП НО установлена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, озеленения, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 и 15 статьи 3.1 КоАП НО.

В силу п.2.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, содержание территорий общего пользования включает, в том числе, очистку от снега и льда (наледи), обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных коммуникаций, вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований);

Согласно п. 11.2.4 Правил, все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелого наката и посыпать песком до 7 часов утра.

В судебном заседании установлено, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 17.01.2021 с 11.26 час. до 12.17 час. по адресам: Нижний Новгород, дом 36 по ул.Планетной, дом 34 по ул.Ясной, установлено, что ООО УК «Народная» не приняло все меры по соблюдению требований, установленных п.2.1.2, 11.2.4 Правил благоустройства, а именно: не осуществлена очистка придомовой территории (входы в подъезды) от снега, наледи до твердого покрытия, не обработало противогололедными материалами.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от 10.02.2021 №;

- уведомление о времени и месте составления протокола,

- акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 18.01.2021 №;

- акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 18.01.2021 №;

- сведения ЕПГУ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства административного правонарушения при вынесении обжалуемого постановления установлены правильно и соответствуют доказательствам, которые были исследованы и которым дана правильная в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о нарушении процедуры проведения проверки не может быть принят во внимание, так как обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении были установлены в порядке п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения - а не в ходе проведения проверки, как указывает заявитель.

Также не может быть принят во внимание довод жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Из представленных материалов следует, что определение о времени и месте рассмотрения дела было направлено в адрес общества почтовым отправлением, которое было получено 17.02.2021.

Представленные защитником и исследованные в судебном заседании акты от 17.01.2021 об отсутствии у жильцом многоквартирных домов претензий к уборке придомовой территории не могут с достоверностью подтверждать факт уборки территории (входу в подъезды) до 07.00 часов, из представленной защитником фототаблицы усматривается, что указанное время фотофиксации - 06 час. 40 мин. и 06 час. 45 мин. - не соответствует фотоматериалу, из которого усматривается, что фотофиксация осуществлена при ярком дневном освещении, не характерном для указанного периода в январе.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о совершении ООО УК «Народная», административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Судья считает, что должностным лицом правильно и обоснованно применены нормы и санкции действующего Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Оснований для освобождения ООО УК «Народная» от административной ответственности ст.ст.2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 10.03.2021 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.3.1 КоАП НО, в отношении ООО УК «Народная» оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Народная» - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Подлинник хранится материалах дела №12-309/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-001618-12) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород

Судья А.А. Нутрик