Решение № 2-236/2020 2-236/2020(2-3275/2019;)~М-3292/2019 2-3275/2019 М-3292/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-236/2020

23RS0042-01-2019-005337-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 января 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Татаровской А.А., с участием представителей истца и третьего лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-236/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 23 030 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, и считать Управлению Росреестра по Краснодарскому краю вынесенное решение основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка на основании представленного межевого плана кадастрового инженера <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В заявлении истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, образованный в счет выдела земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>. В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено отсутствие картографического материала на земельный участок, принадлежащий истцу. Местоположение границ земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, однако документы, включенные в состав приложений указанного межевого плана не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено отсутствие картографического материала на земельный участок, принадлежащий истцу и в документе, являющемся документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании, соответственно на основании п. 3.1.23 Приложения № 7 Решения городской думы МО г. Новороссийск от 20.11.2012 года № 256 была утверждена ответчиком схема расположения на кадастровой карте территории (графический материал) <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, и использована кадастровым инженером, как графическая часть документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель администрации МО г. Новороссийск ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уведомив суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 против исковых требований не возражала, просила вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов видно, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 23 030 кв.м. по адресу: <адрес>.

Участок огорожен, границы согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споры по фактическим границам отсутствуют.

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено отсутствие картографического материала на земельный участок, принадлежащий истцу и в документе, являющемся документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно ответу Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от <ДД.ММ.ГГГГ><№> сведениями о картографическом материале на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, Государственный фонд данных не располагает.

Местоположение границ земельного участка было внесено в государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, однако документы, включенные в состав приложений указанного межевого плана не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка.

От участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, таким образом, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер <ФИО6 <ДД.ММ.ГГГГ> составил заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, не сохранились. И в данном случае на основании п.3.1.23 Приложения №7 Решения городской думы МО г. Новороссийск от 20.11.2012 года №256 была утверждена ответчиком схема расположения на кадастровой карте территории (графический материал) <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, которая была использована кадастровым инженером в качестве графической части описания местоположения границ земельного участка.

Отсутствие графической части в документе, являющемся документом, подтверждающим право на земельный участок, а также отсутствие сведений в вышеуказанном документе, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании, не позволяет истцу в полной мере реализовать свои правомочия, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка и порождает правовую неопределенность относительно границ принадлежащего объекта недвижимого имущества, а именно делает невозможным установить границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 устанавливает требования о внесении в межевой план сведений о местоположении границ земельного участка в виде координат характерных точек границ участка, а определение местоположения границ при их уточнении согласно п. 4.2 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 27.07.2007 года возложено на кадастрового инженера. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 16 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Таким образом, схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утвержденная администрацией г. Новороссийска удовлетворяет требованиям, предусмотренным ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п.22 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», и может быть использована для подготовки межевого плана, как документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно ст. 39 Закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На данный момент границы со смежными землепользователями согласованы в установленном законом порядке, споры отсутствуют, площадь земельного участка не изменяется.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ г. государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить полностью:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 23 030 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>;

- данное решение является основанием для учета изменений в сведениях ЕГРН об описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 23 030 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов