Решение № 2-241/2019 2-241/2019(2-4259/2018;)~М-4880/2018 241/2019 2-4259/2018 М-4880/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-241/2019

Дело № – 241/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

21.01.2019года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего федерального судьи Алейниковой И А.

При секретаре ФИО5.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКОУ ШИ 3 ФИО2 в интересах несовершеннолетнего воспитанника ФИО10 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца КГКОУ ШИ 3 обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просит признать за несовершеннолетним воспитанником КГКОУ ШИ 3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что несовершеннолетний ФИО3 зачислен в списки воспитанников КГКОУ ШИ 3, обучается, проживает и находится на полном государственном обеспечении. На основании решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего – ФИО11 была лишена родительских прав. До помещения в КГКОУ ШИ 3 ФИО3 проживал с матерью и дядей (родным братом матери) ФИО4а. в трехкомнатной благоустроенной квартире, которая была предоставлена ФИО6 в 1984 году на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. В ордер включен состав семьи: мать (бабушка несовершеннолетнего) – ФИО6, муж – ФИО7, сын – ФИО4, дочь – ФИО11 Наниматель жилого помещения снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти, никто нанимателем квартиры не признавался. Согласно поквартирной карточки ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве внука выбывшего нанимателя. Просит признать за несовершеннолетним право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании от представителя истца ФИО8, действующей по доверенности, поступили уточнения исковых требований, просила признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пояснила, что в иске допущена описка в указании номера квартиры, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложены в исковом заявлении, дополнила, что мать несовершеннолетнего была лишена родительских прав в феврале 2018 года, в настоящее время мальчик учится в 9 классе, дальше собирается поступать в техникум.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что его племянник ФИО3 в детстве проживал в спорном жилом помещении и имеет право проживать в квартире и в настоящее время. Техпаспорт на жилое помещение нет возможности представить суду, поскольку его изготовление стоит 7000 руб., их семья не располагает такой денежной суммой.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО9, действующий по доверенности, исковые требования не признал на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, возражений против иска не представила.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ РФ.

Учитывая, что рассматриваемые правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжают действовать, суд при разрешении спора руководствуется как нормами ЖК РФ, так и нормами ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, и ст. 69 ЖК РФ, ныне действующей, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, и ст. 69 ЖК РФ, ныне действующей, наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Перечисленные граждане приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По правилам ст.47 ЖК РСФСР основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного или муниципального жилфонда обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания на условиях установленных кодексом.

Из материалов дела следует, что <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серии Ж Исполнительного комитета Совета народных депутатов была предоставлена ФИО6 на состав семьи из 3 человек: ФИО7 (муж основного квартиросъемщика), ФИО4 (сын основного квартиросъемщика), ФИО11 (дочь основного квартиросъемщика).

В соответствии с свидетельством о рождении № I-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 является матерью ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ФИО11 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО3

В соответствии с направлением министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления опеки и попечительства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.А. помещен под надзор в КГКОУ ШИ №, где обучается, проживает и находится на полном государственном обеспечении.

Постановлением начальника отдела опеки и попечительства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1-05-289, ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда каря по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ответу и.о. министра Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО3 отказано в рассмотрении заявления о невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении – <адрес>.

Согласно ответу зам.начальника жилищного отдела по Индустриальному и <адрес>м Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наниматель жилого помещения -<адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, после смерти нанимателя никто из членов ее семьи нанимателем не признавался, договор социального найма жилого помещения с гражданами не заключался.

Исходя из данных поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: в качестве внука выбывшего нанимателя ФИО3, в качестве сына выбывшего нанимателя – ФИО4, в качестве дочери выбывшего нанимателя – ФИО11

Учитывая вышеизложенное, а также пояснения третьего лица ФИО4, подтвердившего в судебном заседании, что ФИО3 с рождения проживал в <адрес> до его помещения его в КГКОУ ШИ №, суд полагает доказанным факт приобретения ФИО3 права пользования спорным жилым помещением.

Согласно п.1. ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды и иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Сложившаяся судебная практика по спорам о жилищных правах несовершеннолетних, изменивших место проживания не по своей воле следует принципу защиты ребенка на жилье одного из родителей, которое было определено родителями, как его (ребенка) место жительство.

В 2003 году при жизни нанимателя ФИО6, ФИО3 в малолетнем возрасте был вселен в спорное жилое помещение. Однако, после смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и лишения родительских прав его матери ФИО11 в 2018 году, несовершеннолетний ФИО3 в силу своего возраста самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой не мог, поскольку, был определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей КГКОУ ШИ №, где воспитывается и находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что отсутствие ФИО3 в спорном жилом помещении носит временный характер, так как связано с тем, что в силу своего несовершеннолетнего возраста он не мог реализовать свое право пользования спорной квартирой.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлен технический паспорт на <адрес>, суд не может во внимание, поскольку в материалах дела имеются лицевой счет и ордер, подтверждающие статус спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая все представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, учитывая согласие с иском третьего лица ФИО4, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО10 право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой №<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: И.А. Алейникова