Постановление № 5-52/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-52/2019

Дело № 5-52/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 28 марта 2019 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об АП, в отношении Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>. Администрация Новокузнецкого Муниципального района (ИНН/КПП <***>/423801001) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило государственному инспектору дорожного надзора группы Дорожного Надзора Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району старшему лейтенанту полиции ФИО2 сведения на определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 13.02.2019г. исх.№ (получено адресатом нарочно 13.02.2019г. входящий №№), представление которых предусмотрено ст.26.10 КРФобАП и не уведомило должностное лицо, вынесшее такое определение о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КРФ об АП

Место совершения административного правонарушения: <...> «а», то есть по месту регистрации юридического лица.

На основании изложенного, должностным лицом государственным инспектором дорожного надзора группы Дорожного Надзора Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, а именно об умышленном невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области ФИО3 действующая на основании доверенности вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Ко РФ об АП не признала, представила письменный отзыв, суду пояснила, что 14.02.2019 года в адрес должностного лица было направлено уведомление о невозможности представить ответ на определение. Указанное уведомление было передано нарочным, а так же отправлено почтой простым письмом. Однако, доказательств направления уведомления почтой, а так же передачи нарочным не имеется, штамп с входящим номером на уведомлении отсутствует. Ответ на определение был дан в адрес должностного лица 20.02.2019 года.

Государственный инспектор дорожного надзора группы Дорожного Надзора Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 суду пояснил, что ответ на определение от 13.02.2019 года потупил в его адрес 21.02.2019 года, то есть с нарушением срока. Уведомлений о невозможности исполнения определения от 13.02.2019 года в его адрес вообще не поступало. Не получив ответ на определение в срок он лично проверял наличие данного ответа, и установил что на момент 20.02.2019 года ответ еще не поступал.

На момент рассмотрения дела у суда имеются данные о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, которое направлено судом по юридическому адресу <...> «а», и получено адресатом 19.03.2019 г. <данные изъяты>

Административное расследование по делу не проводилось, местом совершения правонарушения является, место нахождение юридического лица привлекаемого к административной ответственности.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании при исследовании следующих доказательств:

протокола от 22.02.2019 г. № <адрес> по делу об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения, и сведения о лице его совершившем, протокол составлен в отсутствии лица привлекаемого к ответственности, при его надлежащем извещении; <данные изъяты>

извещения о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении от 20.02.2019 года № которое вручено нарочным, о чем имеется отметка о вручении от 20.02.2019 с вх. №,;

копией определения об истребовании сведений от 13.02.2019 г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, которым Администрации Новокузнецкого муниципального района разъяснен срок установленный ст. 26.10 Кодекса РФ об АП для предоставления сведения; <данные изъяты>

копией сопроводительного письма на указанное определение от13.01.2019 г. с отметкой о получении определения от 13.03.2019 года за вх. №; (л.д. 12)

копией определения № от 12.02.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 134 Ко РФ об АП

Согласно положению статьи 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что отправленное в адрес Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области определение от 13.02.2019 г. было получено в тот же день 13.02.2019 г.. Срок, предусмотренный ст. 26.10 Ко РФ об АП для исполнения указанного определения трое суток с момента получения определения по мнению суда достаточен для исполнения изложенных в нем требований и истек в последний день срока 18.02.2019 г. с учетом выходного дня. Однако, Администрацией Новокузнецкого муниципального района не принято каких-либо мер к его исполнению. Доводы защитника о направлении 14.02.2019 года в адрес должностного лица уведомления о невозможности исполнить определение от 13.02.2019 года не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Так на представленной суду копии уведомления от14.02.2019 года № отметки о вручении уведомления отсутствуют. Сведений о передачи указанного уведомления в почтовое отделение, не имеется, из пояснений должностного лица ФИО2 следует, что указанное уведомление, как почтой, так и нарочным не поступало в его адрес.

Сведений о том, что определение от 13.02.2019 г. не было получено Администрацией Новокузнецкого муниципального района по обстоятельствам, не зависящим от него, материалы дела не содержат. Сведений о невозможности исполнения определения в указанный срок должностному лицу не представлено. В установленный законом срок определение от13.02.2019 года не исполнено.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое сведений о затруднительном имущественном положении суду не представило <данные изъяты>

Судом не установлено как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить Администрации Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области наказание в виде административного штрафа размере – 55 000 рублей, поскольку именно указанная мера наказания с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрация Новокузнецкого Муниципального района (ИНН/КПП <***>/423801001), адрес: Кемеровская область. <...>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятидесяти пяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (ОГИБДД ОМВД по Новокузнецкому району);

р/с <***>;

л/с <***>,

ИНН <***>;

ОКТМО 32731000;

БИК 043207001;

КПП 421701001;

КБК 18811630020016000140

УИН18810442190520001071

Назначение платежа: КБК 157 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: М. Ю. Горковенко