Решение № 12-37/2026 12-802/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-37/2026

К делу № 12-37/2026 (12-802/2025)

УИД № 69RS0040-02-2025-012846-05


Р Е Ш Е Н И Е г. Кропоткин 14 января 2026 год

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТК «Зырянов» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 24.06.2025 г. № 10673342253428998019 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 24.06.2025 г. № 10673342253428998019, рассмотревшего материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701300, ООО ТК «Зырянов» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО ТК «Зырянов» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события и состава правонарушения. В обоснование указано, что транспортное средство марки «VOLVO FH-TRUCK 4X2», гос. рег. знак № (СТС 9939831020), было оборудованоисправным бортовым устройством № 700580493, плата за проезд списывалась, о чем свидетельствуют данные личного кабинета системы «ПЛАТОН». Кроме того, в жалобе содержится довод о возможном техническом сбое системы «Платон», в том числе из-за работы систем радиоэлектронной борьбы, влияющих на спутниковые координаты.

В судебном заседании представитель заявителя ООО ТК «Зырянов» не явился, о времени и месте слушания жалобы уведомлялись надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого такими дорогам, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляется при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средствам.

Пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения обязан информировать оператора, обеспечить внесение платы и получение маршрутной карты.

Согласно п. 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Судом установлено, что оспариваемым постановлением государственного инспектора ФИО1 ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342253428998019 от 24.06.2025 г., рассмотревшего материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701300, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/23-10-2023/288834056, действительного до 22.10.2025 г., установившего, что 02.06.2025 г. в 19:44:32 по адресу: 91 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ» Краснодарского края, собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 4X2» государственный регистрационный знак №СТС 9939831020), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы, признал собственника (владельца) ООО ТК «Зырянов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (оператор системы взимания платы) следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 24.11.2021 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО ТК «Зырянов». За ТС с 24.11.2021 закреплено бортовое устройство № 700580493. Срок службы бортового устройства истекает 06.08.2025. Для ТС отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 30164,95 руб.

Специалистами Оператора СВП проведён анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 02.06.2025 19:44:32 (по московскому времени) ТС с ГРЗ №осуществляло движение по участку федеральной дороги Р217 «Кавказ» (91 км 224 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №700580493, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме. По данным удаленной диагностики бортового устройства № 700580493, в нарушение п.7 Правил и руководства пользователя, БУ было включено владельцем транспортного средства непосредственно перед проездом системы контроля, в результате чего на момент фиксации проезда БУ не установило устойчивый навигационный сигнал, необходимый для передачи данных о движении ТС в СВП.

Согласно руководству пользователя БУ, которое выдается вместе с БУ (п.92 Правил) и размещено на сайте, владелец ТС до начала движения должен убедится, что световая индикация, в т.ч. обозначающая наличие устойчивой связи с СВП, светится зеленым. В нарушение п.8 Правил, владелец ТС не сообщал Оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 02.06.2025 18:21:01 - 02.06.2025 19:46:00 от БУ не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ № за указанный промежуток времени не производились.

Сбоев по состоянию на 02.06.2025 19:44:32 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Представленные оператором данные опровергают доводы заявителя об исправности бортового устройства и осуществлении оплаты в момент фиксации правонарушения. Движение транспортного средства при неработающем в штатном режиме бортовом устройстве и без оформления маршрутной карты образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ и пп. «а» п. 12 Правил № 504.

Собственник транспортного средства обязан обеспечивать работоспособность бортового устройства и своевременно информировать оператора о его неисправности (п. 8, 106 Правил № 504). Невыполнение этих обязанностей не освобождает от административной ответственности.

Доводы жалобы об отсутствии события правонарушения и о техническом сбое системы не нашли подтверждения. Представленные заявителем распечатки из системы «Платон» о начислениях и списаниях за иные периоды движения не опровергают выводов оператора о неисправности бортового устройства в момент фиксации нарушения 02.06.2025 г. в 19:44:32 и отсутствии начислений платы за соответствующий конкретный проезд.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Анализируя вышеизложенное, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО1 Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 24.06.2025 г. № 10673342253428998019 о привлечении ООО ТК «Зырянов» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: