Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-308/2018 М-308/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело № 2-321/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 11 июля 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - для приусадебного участка, с категорией земель - земли населенных пунктов. На указанном земельном участке истцом без получения разрешения на строительство в установленном законом порядке был возведен индивидуальный жилой дом площадью 83,9 кв.м. Своевременно разрешение на строительство жилого дома истцом не было оформлено. Указывает, что за домом запретов и арестов не числится, дом построен с соблюдением строительных норм и правил пожарной безопасности. Интересы соседей не нарушены и не ущемлены. Государственная регистрация права собственности на жилой дом не проводилась, в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО5

Представитель истца ФИО4- ФИО5, действующая на основании доверенности от 07.05.2018, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьёй 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 73 Земельного кодекса РСФСР все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки.

Генеральные планы (проекты планировки и застройки) городов, поселков, сельских населенных пунктов определяют основные направления использования земель для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения.

В ст. 75 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что земли городской, поселковой и сельской застройки состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно - бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями и сооружениями. Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям для строительства и эксплуатации промышленных, производственных, жилых, культурно - бытовых, религиозных и других строений и сооружений, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса РСФСР земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений.

Из содержания приведенных норм закона, действовавших на момент строительства жилого дома, следует, что земельные участки для строительства жилых домов могли быть предоставлены для строительства индивидуального жилищного строительства - гражданам на основании генерального плана населенного пункта.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года N 15-1/56 "Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года" следует, что (п. 1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Положениями статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (пункт 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2).

Как установлено в судебном заседании, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр. Жилой фонд состоит из жилого дома, 1993 года постройки, материал щитовой, обложен кирпичом, крытый железом. Основание возникновения права собственности - строительство за счет собственных средств для себя (похозяйственная книга № 06, лицевой счет <***> за 1998-2018 г.г.). Дом расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО4 на праве собственности на основании выписки из ЕГРН от 01.12.2017.

Из справки администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 10.05.2018 № 404 следует, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, построен в 1993 году на основании решения народных депутатов и самовольным строением не является. Запретов и арестов за домом не числится, построен с соблюдением строительных норм и правил пожарной безопасности. Интересы соседей (смежных пользователей) не нарушены и не ущемлены. Разрешительная документация не сохранилась.

Между тем, отсутствие разрешающих документов на строительство жилого дома в данном случае не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Из выписки из ЕГРН от 01.12.2017 следует, что земельный участок площадью 1200 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 12.10.1993, кадастровый номер №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником значится ФИО4 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17.11.2017 № 1803.

Из технического плана здания от 08.06.2018 следует, что жилой дом, 1993 года постройки, площадью 83,9 кв.м. расположен по адресу: <адрес>. Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу. Вид разрешенного использования здания - жилой дом.

Таким образом, жилой дом построен на предоставленном под строительство жилого дома земельном участке, в соответствии с его целевым назначением, что усматривается из представленных в материалы дела документов.

Кроме этого, судом установлено, что жилой дом возведен в границах земельного участка, выделенного для этих целей, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком вышеуказанные обстоятельства не оспариваются.

До настоящего времени права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от № 58/001/020/2018-7803 от 15.06.2018.

Из выписки из домовой книги администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № 511 от 04.06.2018 следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр.

Следовательно, право собственности на жилой дом возникло у истца с момента строительства спорного жилого дома, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом общей площадью 83,9 кв. м., 1993 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: