Решение № 2-69/2020 2-69/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-69/2020

Дело № 2-69/2020 УИД: 66RS0060-01-2020-000025-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

с участием представителя истца Администрации Шалинского городского округа – К.,

ответчика Т.Д.А. А.Н., так же представляющего интересы несовершеннолетнего соответчика Т.Д.А. А.А.,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Т.Д.А. Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шалинского городского округа к Т.А.Н., действующему за себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.А.А. о возложении обязанностей осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ умерла Т.Л.Д.. После её смерти открылось наследство в виде недвижимого имущества, в том числе в виде нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка <адрес>, разрешенное использование - под магазин. Завещание от её имени не составлялось. Наследниками первой очереди после её смерти являются её мать Л.Л.И., муж Т.А.Н. и дети: Т.Д.А. Т.Д.А. ФИО1 и Т.А.А.. Л.Л.И., а также Т.Д.А. Д.А., Т.Д.А. С.А. от принятия наследства отказались, оформив соответствующие заявления у нотариуса. Т.Д.А. А.Н., действуя за себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А., своевременно обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельств о праве на наследство по закону. На их имена нотариусом выданы несколько свидетельств о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества. При этом на вышеуказанное наследственное имущество в виде нежилого здания магазина и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> свидетельства ими не получены. Наследственное дело производством не окончено.

Администрация Шалинского городского округа обратилась в суд с требованием к Т.Д.А. А.Н., действующему за себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А., о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости: а) нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>; б) земельный участок <адрес>, разрешенное использование - под магазин.

В обоснование требований указано, что на основании распоряжения Администрации Шалинского городского округа №-рп от ДД.ММ.ГГГГ и письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, создана комиссия по выявлению построенных, но не введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов. В ходе работы комиссии в 2017 году был выявлен факт построенного и не введенного в эксплуатацию второго этажа здания и пристроя к магазину «Малахит», расположенного по адресу: <адрес>. Разрешающие документы на реконструкцию здания отсутствуют, за разрешающими документами никто не обращался. Здание расположено на земельном участке <адрес>, разрешенное использование - под магазин.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на здание и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ собственником данного недвижимого имущества является Т.Л.Д.. По данным Администрации Т.Д.А. Л.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Супругом умершей является Т.А.Н.. По информации с официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти Т.Л.Д. открыто одно наследственное дело. Таким образом, Администрация считает, что наследники Т.Д.А. Л.Д. приняли наследство, однако от государственной регистрации объектов недвижимости уклоняются.

ДД.ММ.ГГГГ Т.Д.А. А.Н. было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право на вновь выстроенный объект капитального строительства. Однако, Т.Д.А. А.Н. в Администрацию не явился, подтверждающие документы не предоставил. Администрацией Шалинского городского округа были направлены письма в Межрайонную инспекцию ФНС № 30 по Свердловской области и Межмуниципальный отдел по Первоуральскому, Новоуральскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о принятии мер реагирования в соответствии с действующим законодательством.

Из ответа ФНС следует, что Т.Д.А. А.Н. унаследовал объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Следовательно, инспекция предполагает, что Т.Д.А. А.Н. не принял вышеуказанное наследство, либо отказался от наследства в пользу другого наследника.

Росреестр рекомендовал обратиться в суд за установлением самовольного строения и его сноса, либо выявления лиц, принявших наследство.

По мнению истца, ответчиком умышленно не оформляются его права и права его несовершеннолетнего сына на объекты недвижимости, которые эксплуатируются ежедневно (магазин работает ежедневно), без обязательной государственной регистрации объектов недвижимости, тем самым ответчик уклоняется от уплаты налогов на имущество физических лиц и земельного налога в местный бюджет.

Правовыми основаниями заявленного иска истцом указаны ч.4 ст.1, п.1 ст.10, ч.1 ст.131, ст.256, ч.1 ст.1110, 1112, 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15, ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации

В судебном заседании представитель истца К. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик Т.Д.А. А.Н., действующий за себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А. исковые требования признал частично. Пояснил, что он от себя и от имени своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А. оформил заявление у нотариуса о принятии наследства после смерти жены Т.Д.А. Л.Д. Им получено несколько свидетельств о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов и свидетельств о праве на наследство по закону. На здание магазина и земельный участок свидетельство им не получено в связи с недостаточностью денежных средств для его оформления и получения, так как в настоящее время он не работает. От принятия указанного наследственного имущества он не отказывается. Данным магазином пользуется его сын Т.Д.А. Д.А., по ранее заключенному договору с Т.Д.А. Л.Д. В настоящее время решается вопрос о закрытии магазина.

Несовершеннолетний Т.Д.А. А.А. в судебном заседании пояснил, что намерен принять наследство, оставшееся после смерти его матери Т.Д.А. ФИО2 магазина сейчас пользуется его брат Т.Д.А. Д.А. Самостоятельно оформить документы не имеет возможности в силу своего возраста и отсутствии денежных средств.

Третье лицо Т.Д.А. Д.А. в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда. Пояснил, что пользуется зданием магазина по ранее имеющейся договоренности со своей матерью Т.Д.А. ФИО3, подтверждающих его право пользования зданием, у него нет.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка <адрес>, разрешенное использование - под магазин, является Т.Л.Д. (л.д.11-12, 13-15).

Свидетельством о смерти подтверждается, что Т.Л.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Из неоконченного производством наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Т.Д.А. Л.Д., нотариуса п.г.т. Шаля и Шалинского района Свердловской области видно, что завещание от её имени не удостоверялось. В наследственном деле имеются заявления наследников первой очереди Л.Л.И., Т.Д.А. Д.А. и Т.Д.А. С.А. об отказе от принятия наследства после смерти Т.Д.А. Л.Д. (л.д.36, 40). Имеется заявление Т.Д.А. А.Н., действовавшего за себя и своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А. о принятии наследственного имущества, оставшегося после смерти Т.Д.А. Л.Д. в чем был оно не заключалось и где бы оно ни находилось (л.д.37). Т.Д.А. А.Н. и Т.Д.А. А.А. выданы два свидетельства о праве на наследство по закону, а также Т.Д.А. А.Н. два свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданные пережившему супругу. Свидетельство о праве на наследственное имущество в виде нежилого здания магазина и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, нотариусом не выдавалось (л.д. 88-91).

Представленными доказательствами подтверждается, что Т.Д.А. А.Н., действуя за себя и за своего сына Т.Д.А. А.А., фактически принял наследство после смерти Т.Д.А. Л.Д., вступив во владение им, и в настоящее время владеет вышеуказанным недвижимым имуществом.

Согласно уведомлений, направляемых Администрацией Шалинского городского округа в адрес ответчика Т.Д.А. А.Н. ДД.ММ.ГГГГ видно, что последний уведомлялся о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости (л.д.18).

В силу ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследственное имущество состоит, в том числе, из нежилого здания магазина и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих наследодателю Т.Д.А. Л.Д. на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в п. 2 данной статьи указано, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно пункту 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Представленными доказательствами подтверждаются доводы истца о том, что Т.Д.А. А.Н. действуя в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А., как наследники по закону фактически приняли наследственное имущество, в том числе в виде нежилого здания магазина и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, вступив во владение им после смерти Т.Д.А. Л.Д. Другие наследники первой очереди на наследственное имущество не претендуют и от его принятия отказываются.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу положений данной нормы гражданского законодательства на владельце недвижимого имущества лежит обязанность осуществить государственную регистрацию в едином государственном реестре, путём подачи соответствующей документации в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом, согласно п. 2 указанной статьи в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Наряду с этим п. 3 этой статьи установлено, что в случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Также п. 5 этой статьи определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.Соответственно такая обязанность лежит и на ответчике Т.Д.А. А.Н., так же действующем в защиту прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А.

В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам в числе других относится налог на имущество физических лиц и земельный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.389, п.п. 6 п. 1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.3 ст.396, п.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.ст. 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.390, п.1 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.391, п.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей; в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Отсутствие сведений о государственной регистрации вышеуказанного недвижимого имущества за ответчиком, препятствует определению кадастровой стоимости данного недвижимого имущества, исчисления подлежащей оплате налоговой суммы и предъявления её к оплате ответчику Т.Д.А. А.Н., так же действующему в защиту прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Совокупность представленных доказательств подтверждает доводы истца о том, что ответчик Т.Д.А. А.Н. действуя в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Т.Д.А. А.А., фактически приняли наследственное имущество, в том числе в виде нежилого здания магазина и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, вступили во владение им после смерти Т.Д.А. Л.Д., и в течение более двух лет уклоняется от его государственной регистрации. Вследствие этого на данные объекты налогообложения не может быть начислен налог и выставлено требование об его уплате ответчиком. Это указывает на недобросовестность поведения ответчика и злоупотребление им правом, поскольку, хотя срок для государственной регистрации на недвижимое имущество законодательством не установлен, однако, в любом случае это должен быть разумный срок. Срок, в течение которого ответчик не осуществляет государственной регистрации принятого им вышеуказанного наследственного имущества нельзя признать разумным сроком. Фактически ответчик уклоняется от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Применяя аналогию закона, которая в гражданском законодательстве допустима, суд находит возможным исковые требования удовлетворить в полном объёме, поскольку злоупотребление правом со стороны ответчика и уклонение его от государственной регистрации права собственности вышеназванных объектов недвижимости ведёт к нарушению права истца в виде обязательных перечислений ответчиком в бюджет Шалинского городского округа Свердловской области земельного налога и налога на имущество физических лиц.

При решении вопроса о сроке, в течение которого ответчик должен произвести регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество, суд считает, что разумным будет срок для выполнения этих действий три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебные расходы по делу согласно ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на счет ответчика, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины, а так как исковые требования удовлетворены, судебные расходы в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возложению на ответчика. Сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 600 рублей, исходя из иска, не подлежащего оценке, предъявленного к Т.Д.А. А.Н. и его несовершеннолетнему сыну Т.Д.А. А.А.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Шалинского городского округа к Т.А.Н., действующему за себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.А.А., о возложении обязанностей осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Обязать Т.А.Н., действующего на себя и за своего несовершеннолетнего сына Т.А.А., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости: а) нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>; б) земельный участок с <адрес>, разрешенное использование - под магазин.

Взыскать с Т.А.Н. государственную пошлину в местный бюджет в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.03.2020.

Председательствующий судья С.Н. Миронова