Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело № 2 - 180/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО8

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО9

истца ФИО1 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Командующему войсками Восточного военного округа, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о признании незаконным приказа командующего войсками Восточного военного округа № от <дата>, восстановлении на работе, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО12 обратился в суд с иском к Командующему войсками Восточного военного округа о признании незаконным приказа командующего войсками Восточного военного округа № от <дата>, восстановлении в должности начальника № пожарной части Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что работал начальником 1158 пожарной команды Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации по бессрочному трудовому договору, который на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа <дата> № расторгнут по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по инициативе работника, в связи с чем истец с <дата> был уволен. Считает увольнение незаконным, поскольку согласно ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. <дата> командующему войсками Восточного военного округа истцом было подано заявление об увольнении по собственному желанию. <дата> истец письменно проинформировал руководство Восточного военного округа о своем решении не увольняться и направил соответствующее заявление по средством факсимильной связи на номер № которое было принято, что подтверждается соответствующим квитком. На место истца был принят работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами может быть отказано в заключении трудового договора. Увольнение считает преждевременным и не законным.

<дата> истцом были увеличены исковые требования, он просил взыскать денежные средства за время вынужденного прогула.

Определением Бикинского городского суда от <дата> к участию в гражданском деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО13. исковые требования поддержал с учетом дополнительных требований о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Также добавил, что <дата> по средствам факсимильной связи истец направил в адрес противопожарной службы ВВО заявление, в котором отзывал своё заявление об увольнении. Данное заявление поступило адресату в тот же день <дата>. <дата> истец получил извещение об увольнении. <дата> ФИО1 ФИО14 поехал в округ <адрес> и узнал, что <дата> его заявление не было зарегистрировано и подписано у начальника, а просто передано в отдел кадров без всякой резолюции. Отдел кадров <дата> вернул его заявление обратно для принятия решения, но никто никаких мер не принимал. <дата> истец приехал и регистрировал оригинал заявления у отделе кадров. Кроме того, никакого предупреждения об увольнении в письменной форме истцу адресовано не было, в связи с чем и не вручалось. По почте он получил только письмо от <дата> о том, чтобы явился в управление кадров ФКУ ОСК «Восточного военного округа» за трудовой книжкой. На должность истца был приглашен новый работник, однако в настоящий момент новый работник так и не трудоустроен на должность, как на основную, поскольку истец должен был подготовить его к работе, ввести в курс дела, как проводить занятия, ознакомить с требования по технике безопасности, как подготовить автомобили, на что обращать внимание и т.д. Потом издается приказ о временном исполнении обязанностей начальника, если работник справляется со своими обязанностями, то через 3 месяца или максимум через 6-ть он назначается начальником.

В судебное заседание ответчик Командующий войсками Восточного военного округа Министерства обороны РФ, не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания, представлены письменные возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя должностного лица. Согласно возражения, исковые требования не признает, считает их незаконными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 ФИО15 подано заявление об увольнении по собственному желанию <дата>. На основании указанного заявления командующий войсками Восточного военного округа издал приказ № от <дата> об увольнении ФИО1 ФИО16. с <дата> на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. <дата> ФИО1 ФИО17 адресованное командующему войсками Восточного военного округа направил начальнику службы (пожарной безопасности) штаба (материально – техническое обеспечения) заявление об отзыве заявления об увольнении по собственному желанию, которое поступило <дата> с вх. №. Вместе с тем, работодателем ФИО1 ФИО19. является ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», но назначает на должность начальников служб командующий ВВО своим приказом. Считая, что должность ФИО1 ФИО20 вакантна, кадровый орган ВВО, в интересах боевой готовности и рационального использования штата пожарной службы, предложили на должность начальника 1158 пожарной команды Восточного военного округа Ямнова ФИО18., который приказом командующего войсками Восточного военного округа № (параграф 2) от <дата> был назначен на вакантную должность. В соответствии со ст.ст 14, 77, 80, 84.1 ТК РФ подача заявления об отзыве заявления об увольнении не порождает правовых последствий в виде продолжения трудовых отношений, так как на должность истца уже был приглашен другой работник, в связи с чем отзыв заявления об увольнении невозможен.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 37 Конституции РФ граждане России вправе свободно выбирать род своей деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем (ст. 15 ТК РФ).

Согласно ст. 68 ТК РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Как следует материалов дела, между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО1 ФИО21. заключен трудовой договор № от <дата>, согласно которого ФИО1 ФИО22. принят на работу в качестве командира отделения № пожарной команды Восточного военного округа (запись о приеме на работу отражена в трудовой книжке за №).

<дата> между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в лице ВРИО заместителя командующего войсками военного округа по метериально – техническому обеспечению полковника ФИО2 ФИО23 действующего на основании приказа командующего Восточного военного округа от <дата> №, приказа начальника штаба Восточного военного округа от <дата> № и ФИО1 ФИО24. был заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 ФИО25 переведен с должности командира отделения № пожарной команды на должность начальника № пожарной команды.

Согласно выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа от <дата> №, ФИО1 ФИО26 переведен с должности командира отделения № пожарной команды Восточного военного округа на должность начальника № пожарной команды Восточного военного округа, без испытания.

<дата> истцом на имя начальника штаба (материально – технического обеспечения) военного округа было направлено заявление об увольнении, из которого следует, что ФИО1 ФИО27. просит уволить его с занимаемой должности по собственному желанию. Согласно ст. 80 ТК РФ с <дата> и оказать материальную помощь в размере двух должностных окладов за <дата>

Согласно выписки из приказа командующего Восточного военного округа от <дата> № трудовой договор с ФИО1 ФИО29, начальником № пожарной команды военного округа расторгнут, ФИО1 ФИО28 уволен с <дата>, по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТКРФ.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа от <дата> №, в связи с увольнением основного работника, занимаемого должность начальника № пожарной команды военного округа ФИО1 ФИО30 соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, ФИО3 ФИО31., пожарному № пожарной команды военного округа, поручено с <дата>, до приема основного работника, выполнение дополнительной работы по должности начальника № пожарной команды военного округа в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором от <дата> №.

<дата> в связи с неявкой в управление кадров ФКУ ОСК «Восточного военного округа» за трудовой книжкой, трудовая книжка истца направлена ему по адресу.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 58 ТК РФ если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе, расторжение трудового договора по инициативе работника.

Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе работника определены в ст. 80 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Таким образом, единственным основанием для расторжения трудового договора в соответствии со ст. 80 ТК РФ является инициатива работника, выраженная в письменной форме и не измененная до окончания срока предупреждения работодателя о намерении работника прекратить трудовые отношения. При этом законом на работодателя возложена обязанность оформить расторжение трудового договора в последний день работы работника, выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> №-О, предусмотрев в ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации возможность для работника беспрепятственно в любое время уволиться по собственной инициативе и установив при этом единственное требование - предупредить об этом работодателя не позднее чем за две недели, а также предоставив в ее части второй возможность сторонам трудового договора достичь соглашения об изменении даты увольнения, федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее, что исходя из содержания части четвертой статьи 80 и части четвертой статьи 127 ТК РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением - до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу части четвертой статьи 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным (часть шестая статьи 80 ТК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела ФИО1 ФИО32 на имя командующего войсками Восточного военного округа от <дата> посредством факсимильной связи направлено заявление, согласно которого истец просит считать поданное ранее заявление об увольнении недействительным. Данное заявление было получено работодателем <дата>, что подтверждается возражениями на исковое заявление.

<дата> командующим войсками Восточного военного округа издан приказ № об увольнении ФИО1 ФИО33 с <дата> на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию), с которым истец не был ознакомлен ни в день издания приказа, ни <дата>, когда он нарочно привез заявление об отмене заявления об увольнении.

<дата> истцу было направленно уведомление, в котором было предложено явиться за получением трудовой книжки (приказ от <дата> №), в соответствии с ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности увольнения ФИО1 ФИО34 поскольку до истечения срока предупреждения об увольнении он отозвал свое заявление об увольнении по собственному желанию.

Доводы представителя ответчика о невозможности отмены приказа об увольнении истца, поскольку на его место был принят другой работник, являются необоснованными, поскольку согласно выписки из приказа командующего войсками восточного военного округа от <дата> №, в связи с увольнением основного работника, занимаемого должность начальника 1158 пожарной команды военного округа ФИО1 ФИО36 в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, пожарному ФИО3 ФИО35 № пожарной команды военного округа, поручено с <дата> до приема основного работника, выполнение дополнительной работы по должности начальника № пожарной команды военного округа в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором от <дата> №. Поручаемая дополнительная работа по должности начальника 1158 пожарной команды военного округа осуществляется путем совмещения должностей.

Доказательств о письменном приглашении на работу нового работника ответчик не предоставил, кроме того, приказ о переводе работника на место истца был издан <дата>, то есть после отзыва Кулиевам ФИО39.. своего заявления об увольнении.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Неправомерность увольнения работника является основанием для принятия решения о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула. Вынужденный прогул возникает с первого дня невыхода работника на работу.

Исчисление среднего заработка производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула в сумме № (№) рубля № копеек, расчет которого выполнен представителем ответчика, с чем согласился истец.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 ФИО40 удовлетворить.

Признать незаконным приказ командующего войсками Восточного военного округа № от <дата> о расторжении трудового договора.

Восстановить ФИО1 ФИО41 на работе в Федеральном казенном учреждении «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в должности начальника № пожарной команды военного округа с <дата>.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» в пользу ФИО1 ФИО42 средний заработок за время вынужденного прогула в размере № рубля № копеек.

Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через <адрес> городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата> года