Решение № 12-135/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 12-135/2020

Дело № 12-135/2020

УИД 48MS 0022-01-2020-003669-56


РЕШЕНИЕ

02 ноября 2020 года г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Риффель В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 08.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, которым постановлено:

«ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей»,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 08.09.2020 <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 не согласилось с данным постановлением, просит его изменить в части наказания в виде административного штрафа, снизив его размер ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку ситуация распространения COVID-19 привела к дистанционной работе сотрудников отдела кадров и бухгалтерии ООО «Либойл» в режиме удаленной работы, что по техническим причинам не позволило провести заявки на своевременную выплату заработной платы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ширяева А.В. возражала против удовлетворения жалобы ФИО1 ввиду отсутствия оснований для снижения назначенного мировым судьей административного штрафа.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи законно и обоснованно и не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ст. ст. 142, 236 Трудового кодекса РФ работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы работнику и других выплат.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (п. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Установлено, что по результатам проверки материалов по факту нарушения трудового законодательства <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 20.07.2020 прокурором Липецкого района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ выплаты вовремя не произведены. Трудовые отношения с ФИО4 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ суммы при увольнении работнику выплачены ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые отношения с ФИО5 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ суммы при увольнении работнику выплачены ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые отношения с ФИО6 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ суммы при увольнении работнику выплачены ДД.ММ.ГГГГ. Трудовые отношения с ФИО7 прекращены ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ суммы при увольнении работнику выплачены ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений ст. 136 ТК РФ выплаты произведены несвоевременно. ФИО8 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ отпускные суммы выплачены работнику ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ отпускные суммы выплачены работнику ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с мемориальным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ отпускные суммы выплачены работнику ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное бездействие совершено ФИО1, будучи ранее подвергнутой административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ по постановлению главного государственного инспектора труда в Липецкой области от 06.04.2020 №, вступившим в законную силу. Данным постановлением ФИО1 была признана виновной в совершении указанного правонарушения, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Вина <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждена представленными письменными материалами дела.

Оценка в совокупности имеющихся доказательств указывает на законность и обоснованность вынесенного постановления и.о. мирового судьи о применении к <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 административного наказания по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и не дает оснований, содержащихся в ст. ст. 2.9., 24.5. КоАП РФ, для его отмены.

Оспаривая постановление и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 08.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ФИО1 просит его изменить в части наказания в виде административного штрафа, снизив его размер ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Статьей 4.1 КоАП РФ установлены общие правила назначения административного наказания.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 мировой судья правильно установил фактические обстоятельства правонарушения, сделал правильный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, подтвержденный совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Также мировой судья не нашел правомерных оснований для назначении ФИО1 наказания меньше минимального предусмотренного за совершенное правонарушение, поскольку ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не предусматривает возможность снижения наказания для должностных лиц если минимальный размер штрафа для должностных лиц установлен менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 наказания мировым судьей были учтены характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Также мировым судьей учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, – признание ФИО1 вины и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, а также положений ст. 24.1 КоАП РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения постановления мирового судьи, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства, предусмотренные ст.4.1- 4.7 КоАП РФ, поэтому наказание было наложено в рамках санкции данной статьи.

С учетом изложенного суд полагает, что оснований, влекущих изменение постановления мирового судьи и снижение назначенного мировым судьей наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, не имеется.

Ситуация распространения COVID-19 не может являться основанием для изменения постановления о привлечении к административной ответственности, тем более за нарушение трудового законодательства и своевременной выплаты заработной платы.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что жалоба <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 08.09.2020 удовлетворению не подлежит, а постановление и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 полагает оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкого районного судебного района Липецкой области ФИО2 от 08.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО «Либойл» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Липецкий областной суд в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья В.В. Риффель