Решение № 12-460/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 12-460/2024

Дело № 12-460/2024

УИД12RS0003-01-2024-001361-50


Р Е Ш Е Н И Е

424028

г. Йошкар-Ола 13 июня 2024 года

ул. Баумана 91 А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 182 от 07 мая 2024 года Административной комиссии в городе Йошкар-Оле, которым

ФИО1, <иные данные>,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.2 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 182 Административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 07 мая 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.2 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в Йошкар-Олинский суд жалобу, в которой просил указанное постановление отменить, прекратить производство по делу за недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования, изложенные в жалобе поддержал.

Должностное лицо ФИО2 с доводами жалобы не согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 9.2 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», размещение транспортных средств на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в границах населенных пунктов, детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей.

В соответствии с требованиями подпункта 10 пункта 10.5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI, на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, на объектах озеленения и в лесах, расположенных на территории города, запрещается осуществлять проезд, заезд, стоянку автотранспортных средств, их прицепов, мотоциклистов, велосипедов, самокатов, колясок, строительной и дорожной техники (кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями), на газонах и других озелененных территориях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут ФИО1 разместил автотранспортное средство марки <иные данные> с государственным регистрационным номером № на озелененной территории по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административных правонарушениях послужили материалы начальника отдела контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО2, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

При фактическом обнаружении нарушений Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обнаружения и произведена фотофиксация.

Так, в материалах дела имеется Акт обнаружения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут транспортное средство с государственным регистрационным номером № размещено на озелененной территории по адресу: <адрес>).

Указанные обстоятельства подтверждаются приложенным к Акту обнаружения фотоматериалом.

Согласно ответа Управления Архитектуры и градостроительства АГО «Город Йошкар-Ола» от 08 апреля 2024 года № 028/931, участок, расположенный во <адрес>, относится к озелененной территории.

Имеющий в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, об ФИО1, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательствами по делу.

Вывод о доказанности вины ФИО1 основан выше исследованных доказательствах, получившими должную оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая дело по существу, административный орган установил все фактические обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.2 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».

Не состоятелен довод заявителя о том, что на картах, схемах и документах, приложенных к постановлению, территория обозначена как озеленённая, он не мог знать. Нет ни знаков, ни ограждения, не видно бордюрного камня. В это время года только снег и грязь.

Поскольку, согласно пункту 1.5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI, зеленые насаждения (объекты озеленения) - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения (в том числе участки, на которых растительность частично или полностью утрачена) и искусственно созданные садово-парковые комплексы, и объекты ландшафтной архитектуры.

Из фотоматериала видно, что транспортное средство с государственным регистрационным номером № размещено на озелененной территории, на которой располагаются растительность (деревья) естественного происхождения.

Парковка другими транспортных средств, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Довод заявителя о том, что материалами административного дела не доказана ни одна из форм его вины, принять нельзя.

Так, согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Оснований считать, что заявитель как водитель действовал без умысла, исходя из материалов дела, не имеется, поскольку он разместил транспортное средство на участке земли, на которых располагаются растительность (деревья) естественного происхождения.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, правонарушение совершено в сфере благоустройства территории городского округа, где каждый житель имеет право на благоприятную окружающую среду, является одним из основных принципов, важностью, охраняемых государством этих отношении, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, в игнорировании заявителем требований законодательства.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, считаю, что постановление о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей соответствует требованиям закона и характеру совершенного правонарушения, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Трудное материальное положение, не является основанием для освобождения от административной ответственности, в соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 182 Административной комиссии в г. Йошкар-Оле от 07 мая 2024 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.2 Закона РМЭ «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов