Постановление № 5-108/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-108/2017

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ирбит 09 октября 2017 года

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Медведенко А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении Яговец Анастасии, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, являясь гражданкой Кыргызской Республики, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, чем нарушила ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 вину признала полностью, пояснила, что проживает без разрешающих документов по выше указанному адресу в месте с детьми ФИО2, <данные изъяты>. и ФИО1., <данные изъяты>. являющимися гражданами России, так же замужем за гражданином России. В связи с отсутствием паспорта выехать в Республику Кыргыстан не имеет возможности. Заявление в консульство Республики Кыргызстан не подавала. Обязуется в ДД.ММ.ГГГГ обратиться с данным заявлением в консульство.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности её вины в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно незаконного пребывания на территории Российской Федерации ФИО4 не отрицает в судебном заседании, и данные обстоятельства полностью нашли свое отражение в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменных объяснениях ФИО4, представленных документах об удостоверении личности и въезде ФИО4 в Российскую Федерацию.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрате таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4 суд учитывает признание ею своей вины, наличие у неё двух малолетних детей.

Обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторность совершения однородного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания суд приходит к следующему.

ФИО4 проживает длительное время по адресу: <адрес>, с двумя малолетними детьми ФИО2, <данные изъяты>. и ФИО1 <данные изъяты>., состоит в браке с ФИО3 которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждено соответствующими документами. Намерена обратиться в консульство Республики Кыргызстан с целью восстановления паспорта.

Принудительное же выдворение, при наличии установленных судом обстоятельств, лишит ФИО4 возможности на законных основаниях длительное время въехать на территорию Российской Федерации, разлучит с детьми и супругом и лишит возможности ухода за детьми.

Эти обстоятельства ничем не опровергнуты.

Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, наличие у ФИО4 в Российской Федерации детей и супруга - граждан России, а также намерение самостоятельно выехать и решить вопрос с гражданством, отсутствие обстоятельств которые бы позволили оценить её выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, полагаю возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновной в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись)