Решение № 12-207/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 12-207/2020

Дело № 12-207/2020


РЕШЕНИЕ

29 мая 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием директора ООО «Казачий Курень» ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 03 марта 2020 года о привлечении должностного лица директора ООО «Казачий Курень» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от ... г. должностное лицо -директор ООО «Казачий Курень» ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила изменить постановление и применить в виде меры административного наказания предупреждение. В жалобе указано, что ответственным лицом была ошибочно заполнена декларация о сделке с древесиной и сдана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в сети Интернет. ООО «Казачий Курень» удалило представленную декларацию о сделке в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в сети Интернет 28.01.2020г.

Заявитель является работником – должностным лицом субъекта малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, отсутствует имущественный ущерб в результате правонарушения, и правонарушение не повлекло тяжких последствий.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить постановление, ограничившись предупреждением.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Казачий Курень» мировым судьей соблюдено.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, Специалистом -экспертом отдела анализа данных ЕГИАС, учета и оборота древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу ... г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Казачий Курень» ФИО1, выразившееся в том, что должностное лицо директор ООО «Казачий Курень» ФИО1 после совершения сделки купли-продажи древесины по УПД от ... г. № ... к договору от ... г. № ... с ООО «Леруа Мерлен Восток» несвоевременно представила декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем нарушены требования частей 1,3 статьи 50.5 Лесного кодекса от ... г. № 200-ФЗ, пунктов 1,4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. № .... Информация по сделке представлена ООО «Казачий Курень» 28.01.2020г., тогда как срок предоставления информации – не позднее 15.08.2019г.

Виновность должностного лица ООО «Казачий Курень» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29.01.2020г.; сведениями из ЕГИАС учета древесины; копией договора от 02.04.2019г. на поставку древесины, копией счет-фактуры № ... от 08.08.2019г., приказом ООО «Казачий Курень» от ... г. о назначении ответственного за оформление декларации по сделкам с древесиной в ЛесЕСГАИС ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ. Вина в совершенном правонарушении должностного лица директора ООО «Казачий Курень» ФИО1 в судебном заседании не оспаривалась.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами во всей их совокупности, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявленное требование о применении положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклоняется, поскольку административное правонарушение совершенно не впервые.

Вместе с тем усматриваются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного наказания.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение штрафа в размере 5 000 рублей не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях, защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 12 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья пересматривавший дело по жадобе, приходит к выводу о том, что назначенный административный штраф, установленный санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ может повлечь избыточное ограничение прав лица и с учетом конкретных обстоятельств по делу подлежит снижению ниже низшего предела до 2500 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 03 марта 2020 года о привлечении должностного лица директора ООО «Казачий Курень» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить, путем снижения назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с 5 000 рублей до 2 500 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 03 марта 2020 года о привлечении должностного лица директора ООО «Казачий Курень» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: И.В. Сломова