Решение № 2-557/2020 2-557/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-557/2020

К делу №2-557/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района о сохранении недвижимого имущества в перепланированном состоянии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Новокубанский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района о сохранении недвижимого имущества в перепланированном состоянии, в котором просит: сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии и признать за ФИО1 право собственности на перепланированное нежилое здание Литер Б, площадью 416,5 кв.м., с пристройками Литер Б1, площадью 58,4 кв.м., и Литер Б2, площадью 495,6 кв.м., общей площадью 970,5 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 174795+/-2109,2 кв.м., кадастровый № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Российская Федерация, и считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, и обязательным для внесения изменений и постановки на регистрационный учет в Единый Государственный кадастр недвижимости. Сохранить в перепланированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на перепланированное нежилое здание Литер Ф, площадью 881,1 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 174+/-2109,2 кв.м., кадастровый № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Российская Федерация, и считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, и обязательным для внесения изменений и постановки на регистрационный учет в Единый Государственный кадастр недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежат здания Литер Б (нежилое здание), площадью 417 кв.м., этажность 2 и здание Литер Ф (нежилое здание), площадью 444,6 кв.м., количество этажей 1, расположенные на земельном участке площадью 174795+/-2109,2 кв.м., кадастровый № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Российская Федерация.

На земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, истец произвел перепланировку здания Литер Б (нежилое здание) и литер Ф (нежилое здание).

В настоящее время истец решил привести в соответствие технические и правовые документы.

Истец, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, техническое заключение МУП УКС Новокубанского района, находит свои требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, в которых исковые требования признал в полном объеме и удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда, возражений относительно заявленных требований не высказал.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд в установленном законом порядке вынес определение (протокольно) о принятии признания представителем ответчика исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что признание представителем ответчика данного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подлежит принятию судом.

Наряду с признанием представителем ответчика иска, доводы истцов объективно подтверждаются документами, представленными суду и исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием доля отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В том случае суд также должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и позиций ответчика, не высказавшего возражений относительно заявленных требований, исследованных судом доказательств, приведенных норм закона, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района о сохранении недвижимого имущества в перепланированном состоянии.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии и признать за ФИО1 право собственности на перепланированное нежилое здание Литер Б, площадью 416,5 кв.м., с пристройками Литер Б1, площадью 58,4 кв.м., и Литер Б2, площадью 495,6 кв.м., общей площадью 970,5 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 174795+/-2109,2 кв.м., кадастровый № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Российская Федерация, и считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, и обязательным для внесения изменений и постановки на регистрационный учет в Единый Государственный кадастр недвижимости.

Сохранить в перепланированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на перепланированное нежилое здание Литер Ф, площадью 881,1 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 174+/-2109,2 кв.м., кадастровый № . . ., по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Российская Федерация, и считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, и обязательным для внесения изменений и постановки на регистрационный учет в Единый Государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.

Судья Г.Ф. Симанчев