Решение № 12-165/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 12-165/2020

Дело № 12-165/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 21 апреля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО7 на постановление № 47/7-2036-19-ОБ/310/4-1 от 30.12.2019, вынесенное государственным инспектором труда Ленинградской области ФИО8 в отношении ТСЖ «Сухова 14» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда Ленинградской области ФИО8 № 47/7-2036-19-ОБ/310/4-1 от 30.12.2019 ТСЖ «Сухова 14» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 41 307 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, председатель правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО7 подала жалобу, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указала, что в постановлении неверно указан юридический адрес ТСЖ «Сухова 14», не установлено время совершения правонарушения, проверка проводилась не фактам, указанным в обращении на действия председателя правления ТСЖ ФИО9, а на нарушение сроков выплаты заработной платы в ТСЖ и незаконные правила внутреннего трудового распорядка.

В суд председатель правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО7 не явилась, направила ходатайство рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения на проверку от 15 ноября 2019 № 47/7-2036-19-ОБ/310/1, руководителя Государственной инспекции труда в Ленинградской области ФИО10 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Сухова 14».

В ходе проведения проверки в ТСЖ «Сухова 14» в период с 13 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года по адресу: 188800, <...>, установлено следующее:

Согласно протоколу № 4 от 03 октября 2019 г. общего собрания членов правления ТСЖ «Сухова 14» от 03 октября 2019г. председателем правления ТСЖ «Сухова 14» избрана ФИО7 сроком на один год.

Согласно п.6.1 правилу внутреннего трудового распорядка от 14.01.2019 заработная плата в размере, указанном в трудовом договоре выплачивается работнику в течение месяца в два этапа:

за первую половину месяца - 15 числа текущего месяца;

за вторую половину месяца - 1 числа месяца, следующего за отработанным.

На основании платежного поручения № 200 от 16.09.2019 заработная плата за сентябрь выплачена ФИО1. 16.09.2019.

Согласно платежному поручению № 250 от 24.10.2019 компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь, аванса за октябрь 2019г. выплачена ФИО1 24.10.2019.

На основании платежного поручения № 201 от 16.09.2019 заработная плата за сентябрь выплачена ФИО2 16.09.2019.

Согласно платежному поручению № 251 от 24.10.2019 компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь, отпускных за октябрь, аванса за октябрь 2019г. выплачена ФИО2 24.10.2019.

На основании платежного поручения № 197 от 16.09.2019 заработная плата за сентябрь выплачена ФИО3 16.09.2019.

Согласно платежному поручению № 238 от 24.10.2019 компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь выплачена ФИО3 24.10.2019.

Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №02/2019, ФИО3 уволен 30.09.2019. Окончательный расчет произведен 24.10.2019, что подтверждается платежным поручением №212 от 24.10.2019.

Согласно платежному поручению № 238 от 24.10.2019 компенсация за задержку окончательного расчета выплачена ФИО3 24.10.2019г.

Согласно платежному поручению № 246 от 24.10.2019. Заработная плата за октябрь 2019 выплачена ФИО4 24.10.2019.

Согласно платежному поручению № 252 от 24.10.2019 компенсация за задержку аванса за октябрь 2019 выплачена ФИО4 24.10.2019.

Согласно приказу (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 7/2019 ФИО4 уволен 09.12.2019. Окончательный расчет произведен 18.12.2019, что подтверждается платежным поручением № 288 от 18.12.2019.

Согласно платежному поручению № 302 от 23.12.2019 компенсация за задержку окончательного расчета выплачена ФИО4 23.12.2019г.

На основание платежного поручения N2 198 от 16.09.2019 заработная плата за сентябрь выплачена ФИО5 16.09.2019.

Согласно платежному поручению № 253 от 224.10.2019 компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за сентябрь ФИО5 отпускных за октябрь, аванса за октябрь выплачена ФИО5. 24.10.2019.

На основании платежного поручения № 199 от 16.09.2019 заработная плата за сентябрь выплачена ФИО6 16.09.2019.

Согласно платежному поручению № 249 от 24.10.2019 компенсация за нарушение сроков выплаты заработной штаты за сентябрь, отпускных за октябрь, аванса за октябрь выплачена ФИО6 24.10.2019.

Согласно правилу внутреннего трудового распорядка от 01.11.2019г. п.7.1 заработная плата в размере указанном в трудовом договоре выплачивается работнику в течение месяца в два этапа:

за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца;

за вторую половину месяца - 5 числа месяца, следующего за отработанным.

В нарушение требований статей 136 ТК РФ в период работы ТСЖ «Сухова 14» с 14.01.2019 по 01.11.2019 работодатель выплачивал заработную плату реже чем каждые полмесяца сотрудникам, а именно: ФИО1., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО5., ФИО6.

Местом совершения административного правонарушения является фактическое место нахождения юридического лица: 188800, <...>.

Факт совершения должностным лицом ТСЖ вмененного правонарушения и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами и им не оспариваются.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Государственной инспекции труда Ленинградской области допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ТСЖ «Сухова 14» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления от 30.12.2019, допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам жалобы в обжалуемом постановлении имеется указание на время совершения административного правонарушения - с 14.01.2019 по 01.11.2019.

Иные доводы жалобы не влекут отмену постановления административного органа.

Вместе с тем, учитывая добровольное устранение до вынесения постановления об административном правонарушении нарушений трудового законодательства, выплату работникам товарищества компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а также, отсутствие отягчающих обстоятельства, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление № 47/7-2036-19-ОБ/310/4-1 от 30.12.2019, вынесенное государственным инспектором труда Ленинградской области ФИО8 в отношении ТСЖ «Сухова 14» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

В остальном постановление должностного лица оставить без изменений, а жалобу председателя правления ТСЖ «Сухова 14» ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись. Копия верна

Судья М.В. Прокопьева