Постановление № 5-23/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-23/2017

Копия

№5-23/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2017 года г. Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Одинцова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев в <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, со слов временно зарегистрированного в <адрес>, проживающего без регистрации <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27 января 2017 года, в 16 часов, в ходе проверки миграционного законодательства на территории Дятьковского района Брянской области установлено, что гражданин Республики Молдова – ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда 30.12.2012 года, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

27 января 2017 года в отношении ФИО1 старшим участковым уполномоченным ОУУП ОП г.Фокино В. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и показал, что в республике Молдова он познакомился с женщиной, к которой приехал в <адрес>. Брак с ней не зарегистрирован, детей от брака нет. В республике Молдова проживает его мать, семьи у него нет. Последний раз он въехал на территорию Российской Федерации 30 декабря 2012 года и встал на миграционный учет. Таможню проходил на железнодорожном вокзале Брянск-1. Сотрудники миграционной службы разъяснили ему, что по истечении 90 суток он должен покинуть территорию РФ. 27 марта 2013 года Федеральной миграционной службой ему был выдан патент РА 0014652, срок действия которого он продлевал тем, что ежемесячно платил налоги на доходы физических лиц. Последний срок уплаты налога 29 декабря 2014 года. После чего из-за отсутствия денежных средств налог платить перестал. Территорию РФ он так же не покинул, т.к. не было постоянного заработка, не было денег на билет. Просит не выдворять его из Российской Федерации, т.к. в г. Фокино он проживает в гражданском браке с женщиной.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Согласно протоколу № от 27 января 2017 года об административном правонарушении (л.д.2) 27 января 2017 года, в 16 часов, при проверке миграционного законодательства на территории г.Фокино Брянской области установлено, что гражданин Республики Молдова – ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток с момента въезда 30.12.2012 года, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно миграционной карты, подтверждающей право на пребывание в РФ, дата въезда ФИО1 на территорию РФ – 30.12.1012 года. 27 марта 2013 года ему был выдан патент № РА 0014652, срок пребывания – до 25.06.2013 года.

Из копии паспорта (л.д.6-7) и миграционной карты (л.д.5) следует, что время пребывания ФИО1 на территории РФ с 30.12.2012 года по 25.06.2013 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего закона.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол № от 27 января 2017 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

ФИО1 суду предоставлен патент РА 0014652, выданный 27.03.2013 года, а так же квитанции об уплате налога на доходы физических лиц, последняя дата уплаты налога - 29 декабря 2014 года.

В соответствии с п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

А поэтому судья действия ФИО1 квалифицирует:

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья установил, что гражданин Республики Молдова ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока законного пребывания.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст.3.1 КоАП РФ, принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ: полное признание вины, раскаяние в содеянном, но учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, отсутствие семейных связей, отсутствие работы на территории РФ, считает необходимым применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 30 января 2017 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья Дятьковского

городского суда: /подпись/ Т.В.Одинцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>