Постановление № 5-23/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23\2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2017 года г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Лысухо П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении ДД.ММ.ГГГГ установленного законодательством Российской Федерации срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении установленного законодательством РФ срока пребывания в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут ФИО1 был задержан в административном порядке.

Выслушав объяснение ФИО1, признавшего свою вину в совершении правонарушения, объяснившего, что он является гражданином Азербайджана, с 1981 года проживает в Российской Федерации, зарегистрирован в <адрес>, проживает в <адрес><данные изъяты> В соответствии с требованиями миграционного законодательства он периодически выезжал с членами семьи за пределы территории Российской Федерации и въезжал снова. Последний раз он въехал на территорию Российской Федерации 23.10.2016г. и согласно миграционной карте имел право находиться здесь до ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехал за пределы Российской Федерации по истечении этого срока по семейным обстоятельствам и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился на территории РФ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Согласно ст.2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №/К 0128379 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1» от 19.04.2017г. на ФИО1, рапортом ст.УУП ОУУП И ПДН МО МВД России «Стародубский» ФИО2, миграционной картой 46 16 №, согласно которой срок пребывания ФИО1 на территории РФ установлен с 23.10.2016г. по 20.01.2017г., объяснением правонарушителя, признавшего вину.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Совокупность представленных доказательств, которые судья признает достоверными и допустимыми, свидетельствует о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации: не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу ФИО1 суду не заявлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность и поведение виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

При назначении административного наказания судья учитывает требования статей 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном искренне раскаялся.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в пределах санкции нарушенной нормы в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения от наказания, прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С целью исполнения наказания в виде административного выдворения, с учетом наличия у ФИО1 членов семьи, включая жену и несовершеннолетних детей, полагаю необходимым осуществить административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России «Стародубский», ИНН: <***>, КПП 322701001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 188811640000016020140, БИК 041501001, ОКТМО 15750000, УИН 18880432170001283794.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 суток с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение штрафа в двукратном размере от наложенного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток. Квитанцию об оплате необходимо представить по месту требования.

Административное выдворение ФИО1 назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить УМВД России по Брянской области.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись