Решение № 12-0027/2026 12-1618/2025 12-27/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 12-0027/2026

Дело № 12-27/2026 УИД 77RS0004-02-2025-012697-26


РЕШЕНИЕ

адрес 19 января 2026 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес Ларин А.А., рассмотрев жалобу защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» на постановление № 0355431010125090501066883 от 05.09.2025 по делу об административном правонарушении, вынесенное контролером 1 категории ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» фио и решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» фио,

установил:

05.09.2025 контролером 1 категории ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» фио вынесено постановление № 0355431010125090501066883 по делу об административном правонарушении, согласно которому ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» направил жалобу вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП», в которой просил отменить обжалуемое постановление.

Решением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» фио от 17.09.2025 постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010125090501066883 от 05.09.2025 остановлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением, защитник ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» направил жалобу в суд, в которой просит отменить обжалуемое постановление и решение, в связи с тем что остановка автомобиля на платном парковочном месте была вынужденной.

Защитник ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» в судебном заседании явился, доводы жалобы поддержал.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель ГКУ «АМПП» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, исследовав представленные материалы дела, выслушав заявителя, не находит оснований для отмены постановления от 05.09.2025 № 0355431010125090501066883 по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, вследствие чего жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010125090501066883 от 05.09.2025, согласно которому контролер 1 категории ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» фио, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки АПК «Стрит Фалькон Про», установил, что 05.09.2025 в 13 часов 54 минут 34 секунды, по адресу: адрес, автомобиль марки «АФ-474330», регистрационный знак ТС, собственником которого является ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия», размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, вследствие чего ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства АПК «Стрит Фалькон Про», согласно которым зафиксирован автомобиль марки «АФ-474330», регистрационный знак ТС, по адресу: адрес, 01.09.2025.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим стационарным средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF40878, свидетельство о поверке № C-Т/10-01-2024/306743517, действительное до 09.01.2026 включительно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля «АФ-474330», регистрационный знак ТС, на платной стоянке 01.09.2025 суду не представлено, действия ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Доводы защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» о том, что остановка транспортного средства в зоне действия платной парковки была вынужденной, вызванной смещения перевозимого груза, подлежат отклонению, поскольку заявителем жалобы не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих указанные доводы.

ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» не представлено доказательств оплаты за парковочную зону за принадлежащее ему транспортное средство.

При этом, суд учитывает, что заявитель имел возможность произвести оплату за парковку, в том числе через паркомат, учитывая, что в соответствии с предусмотренным Правилами порядком платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, оплата за размещение автомобиля на платной городской парковке производится через паркомат, путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета, внесения денежных средств любым из предложенных на портале parking.mos.ru способов.

Как следует из материалов дела заместителем начальника отдела ГКУ «АМПП» фио по жалобе защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» вынесено решение от 17.09.2025, согласно которому постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия», оставлено без изменения, жалоба защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» - без удовлетворения. На рассмотрение жалобы должностным лицом был вызван заявитель жалобы, явился на рассмотрение жалобы защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для квалификации совершенного административного правонарушения как малозначительного суд не усматривает.

Суд также не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица ГКУ «АМПП».

Административное наказание ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемые постановление и решение вынесены обоснованно и в соответствии с законом, основания для отмены оспариваемых постановления и решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу защитника ФГБУ «Транспортный комбинат «Россия» – оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении от 17.11.2025 № 0355431010125111701045765, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио, – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Ларин