Решение № 12-34/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 12-34/2020

дело №12-34/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края ЛебенкоН.М. рассмотрев жалобу администрации Первосинюхинского сельского поселения на постановление мирового судьи судебного участка №173Лабинского района от 22 июля 2020 года №5-146/2020, которым МУ МПКХ Первосинюхинского сельского поселения признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района от 22 июля 2020 года №5-146/2020МУ МПКХ Первосинюхинского сельского поселения признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа размере 20 000 рублей.

В настоящей жалобе представитель МУ МПКХ Первосинюхинского сельского поселения просит об отмене вышеуказанного постановления, ссылаясь на то, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах на момент проверки было извещено об отсутствии в МУ МПКХ директора в связи с увольнением; глава администрации как учредитель МУ МПКХ Первосинюхинского сельского поселения в судебное заседание не явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что до настоящего времени не назначен директор МУ МПКХ, работает только кассир; средств, собираемых с населения за водоснабжение недостаточно для оплаты штрафа, так как все денежные средства, которые поступают в кассу идут на оплату электроэнергии, но и их недостаточно, МУ МПКХ Первосинюхинского сельского поселения не в состоянии оплачивать текущие счета и находится на грани отключения от электроснабжения.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на нее постановлением <Номер> от 03.03.2020 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах за совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАПРФ в размере 10 000 рублей.

Факт совершения и вина МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02 июля 2020 года; копией постановления Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю вЛабинском, Курганинском и Мостовском районах от 03.03.2020 <Номер>.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что объективных доказательств отсутствия вины не представлено.

Доводы, приведенные в жалобе сводятся к несогласию с постановлением мирового судьи по основаниям, которые являлись предметом судебного рассмотрения, получили правильную юридическую оценку, эти доводы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных мировым судьей. Правовых оснований, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения или опровергнуть выводы мирового судьи жалоба не содержит.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении проверил дело в полном объеме, и вынес законное и обоснованное решение.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Основания для снижения размера назначенного наказания, в силу прямого указания в ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют. Порядок и срок давности привлечения МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района от 22 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении МУ МПКХ Первосинюнского сельского поселения оставить без изменения, жалобу администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района - без удовлетворения.

Судья