Решение № 2-269/2020 2-269/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-269/2020

УИД74RS0033-01-2020-000427-36

Дело № 2-269/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 4 сентября 2020 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г, при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 Амерхана, ФИО5, действующего в интересах ФИО3, ФИО6 действующей в интересах ФИО2 к администрации Фершампенуазского сельского поселения, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на реконструированную квартиру и признании быть надлежащим лицом, уполномоченным на осуществление постановки на государственный кадастровый учет,

Установил:

ФИО6, ФИО5 действующий в интересах ФИО4 А.А., ФИО4 А.Х. действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в суд с учетом уточнений к администрации Фершампенуазского сельского поселения, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на реконструированную квартиру и признании быть надлежащим лицом, уполномоченным на осуществление постановки на государственный кадастровый учет жилого помещения квартиры после проведенной реконструкции, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 104, 8 кв. м.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отделе архитектуры и градостроительства администрации Нагайбакского района Челябинской области было получено разрешение на реконструкцию квартиры, путем строительства дополнительного жилого помещения. После реконструкции площадь квартиры составила 104, 8 кв. м. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Нагайбакского района получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако право собственности на реконструированное жилое помещение невозможно оформить в виду отсутствия согласия собственников второй квартиры <адрес>. Собственник второй квартиры жилого <адрес> ФИО12 умер, наследники обратились для вступления в права наследования, однако, до конца свои права не оформили., в связи с чем, они не имеют возможности воспользоваться своими правами как собственники реконструированного помещения.

Истец ФИО6 о дате и времени слушания извещен в судебное заседание не явился.

Представитель ФИО6- ФИО10 о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представлено соответствующее заявление.

Истцы ФИО5 действующий в интересах ФИО4 А.А., ФИО6 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 о дате и времени слушания извещены в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Администрация Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области о дате и времени слушания извещена своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9 о слушании извещены, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками жилого помещения- <адрес>, на праве общей долевой собственности: ФИО2 1/8 доли, ФИО4 А.А. 1/8 доли и ФИО6 6/8 доли.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, отдела архитектуры и градостроительства администрации Нагайбакского муниципального района истцами произведена реконструкция <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации Нагайбакского муниципального района в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешен ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства.

<адрес> в котором расположена квартира, 2 состоит из двух квартир. Собственником <адрес> на основании договора приватизации являются ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО8. Договор приватизации зарегистрирован в Фершампенуазском сельском совете ДД.ММ.ГГГГ.

По данным нотариуса нотариального округа Нагайбакского муниципального района Челябинской области по факту смерти ФИО13 умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год. Наследство по закону приняли: супруг- ФИО12, дочь ФИО9, сыновья - ФИО14 и ФИО7 В наследственную массу, вошла 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> находящуюся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО7 на 1/4 доли из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по <адрес>. Наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по факту смерти ФИО13 оформлено для временного хранения без выдачи свидетельств о праве на наследство, так как призванные к наследованию наследники не обратились к нотариусу в течение трех лет, со дня открытия наследства.

По факту смерти ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № ДД.ММ.ГГГГ год. Наследство по закону приняли сыновья -ФИО7 и ФИО8

Из представленных документов следует, что только ФИО7 оформил свои права на 1/16 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного ч. 10 названной статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С 4 августа 2018 г. ч. 9 - 9.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, утратили силу в связи с изданием Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции настоящего Федерального закона) (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Из изложенного следует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество являются: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта; государственная регистрация права на такой объект.

Из представленных материалов дела следует, что Мухаметжанову Амерхану, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> земельного участка 1 281 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по <адрес> составляло 68, 1 кв.м.

Разрешением на строительство отдела архитектуры и градостроительства администрации Нагайбакского муниципального района в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ФИО6, ФИО4 А.А., ФИО2 разрешена реконструкция объекта капитального строительства <адрес> двухквартирном жилом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО4 А.А., ФИО2 дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в реконструированном виде многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>.

По данным ОНД и ПР по Агаповскому, Кизильскому и Нагайбакскому районам от ДД.ММ.ГГГГ жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует нормам и правилам Пожарной безопасности.

По данным Администрации Фершампенуазского сельского поселения- реконструированная квартира расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № без нарушений.

Таким образом, истцами правомерно произведена реконструкция <адрес> жилого <адрес>. После строительства дополнительного жилого помещения, площадь квартиры увеличилась до104,8 кв. м,

В рассматриваемом случае реконструированная <адрес> составляет часть жилого дома, являющегося блоком жилого дома блокированной застройки, что подтверждается сведениями технического плана помещений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>

Разрешая возникший спор, суд установил, что между собственниками квартир № и № <адрес> сложился определенный порядок пользования спорным земельным участком, в соответствии с которым они пользуются той его частью, которая прилегает к выделенной каждому из них части жилого дома (квартиры), а строения, в отношении которых истцами поставлен вопрос о признании права собственности, расположены на частях участка сторон по фактическому землепользованию.

Совокупный анализ всех доказательств по делу позволяет суду прийти к выводу, ответчики ФИО7, ФИО8 и ФИО9 не претендуют на реконструированное помещение <адрес>, который расположен на территории землевладения принадлежащего ФИО6

Установив, что реконструкция квартиры производилась на земельном участке в соответствии со сложившимся порядком пользования, с согласия всех заинтересованных сторон, как участников долевой собственности, а сами постройки возведены в пределах выделенного истцам на праве владения земельного участка, учитывает то обстоятельство, что указанное строения, находящиеся в пользовании истцов, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании за ними права собственности на <адрес> расположенную в <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 104,8 кв.м. в реконструированном виде, соразмерно долям каждого в праве общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированной» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

В соответствии СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав признает жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относится, в том числе, часть жилого дома, которая с учетом нормы ч. 2 названной статьи представляет собой изолированную часть индивидуально-определенного здания, состоящую из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Положения ст.ст. 558 и 673 ГК РФ также указывают на часть жилого дома как недвижимую вещь, которая может быть объектом сделок, если является индивидуально-определенной вещью.

Из приведенных норм следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, если эта часть является изолированным объектом, который предназначен для проживания, и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

С учетом изложенного, если жилой дом по адресу: <адрес>, отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Учитывая, что собственники <адрес> ФИО8, ФИО7 и ФИО9 уклоняются от согласования реконструированной части дома, каких - либо мер по легализации своей части дома не предпринимают, в связи с этим следует признать истцов надлежащими лицами, уполномоченным осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать право собственности на <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 104,8 кв.м. в реконструированном виде за ФИО3, ФИО2 соразмерно долям каждого в праве общей долевой собственности.

Признать Мухаметжанова Амерхана, надлежащим лицом, уполномоченными осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилого дома, расположенного по <адрес> в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий

мотивированное решение составлено 08 сентября 2020 года.