Решение № 12-108/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-108/2025

к делу № 12-108/2025

УИД 23MS0229-01-2025-003205-09


РЕШЕНИЕ

г. Горячий Ключ 22 декабря 2025 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Дзигарь А. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу председателя садоводческого товарищества «Нефтяник» (НСТ «Нефтяник») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 ноября 2025 года о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении председателя НСТ «Нефтяник» ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 ноября 2025 года председатель НСТ «Нефтяник» ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель НСТ «Нефтяник» ФИО1 обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности.

В судебном заседании председатель НСТ «Нефтяник» ФИО1 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, что подтверждено Отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №«...».

Изучив материалы дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья вышестоящей инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчёты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что руководителем НСТ «Нефтяник» ФИО1 несвоевременно представлена в МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю налоговая декларация по УСН за 2024 г., которая при необходимости представления не позднее 25.03.2025 г., фактически была представлена 22.04.2025 г., в результате чего она совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Факт совершения руководителем НСТ «Нефтяник» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.09.2025 года №«...», в котором изложены время, место и обстоятельства совершенного председателем НСТ «Нефтяник» ФИО1 правонарушения; копией квитанции о приёме налоговой декларации (расчёта, бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, которая подана в налоговый орган 22.04.2025; выпиской из ЕГРЮЛ и всеми материалами дела в их совокупности, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Указанные доказательства были оценены судом первой инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия председателя НСТ «Нефтяник» ФИО1 правильно квалифицированы по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений действующего законодательства при привлечении руководителя НСТ «Нефтяник» ФИО1 к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Наказание в виде предупреждения назначено председателю НСТ «Нефтяник» ФИО1 с учетом требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Мировым судьей судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края назначено не максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание в полной мере соответствует совершенному правонарушению, с учётом личности привлекаемого лица и обстоятельств дела.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку не установлено совокупности обстоятельств, свидетельствующей о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, учитывая значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в неисполнении должностным лицом своих публично-правовых обязанностей по обеспечению соблюдения требований налогового законодательства, регулирующего властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, а потому несоблюдение этих требований существенно нарушает охраняемые законом общественные правоотношения и признаков малозначительности не содержит.

На основании изложенного суд считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 ноября 2025 года, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 -30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу председателя НСТ «Нефтяник» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 ноября 2025 года о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении председателя НСТ «Нефтяник», ИНН №«...», ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 13 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя НСТ «Нефтяник» ФИО1, - оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья -