Решение № 2-745/2020 2-745/2020~М-670/2020 М-670/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-745/2020

Дело № 2-745/2020

УИД 54RS0029-01-2020-001024-24

Поступило 25.08.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, в лице представителя <данные изъяты>., действующего на основании доверенности, обратился с названным иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором с учетом уточнений просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 613 кв.м. в пределах существующих границ по точкам 1-6, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в ТСН некоммерческого садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и за ним был закреплен участок №. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана членская книжка. На момент получения участок был заброшен, никем не эксплуатировался и в приватизации не участвовал. Истец обращался в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области о предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность, однако ему было отказано. Все эти годы истец добросовестно использовал земельный участок по назначению, вел хозяйство на этом участке и не имел задолженности по членским взносам. За весь период владения земельным участком более 22 лет требований об освобождении участка не предъявлялось ни со стороны потенциальных собственников, ни со стороны правления ТСН «<данные изъяты>». Не являясь собственником, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным в течение 22 лет. Поскольку оформить участок в собственность он не может по независящим от него причинам, он обратился в суд. Кроме того, признание права собственности на земельный участок, в пределах существующих границ, даст возможность поставить его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и последующей регистрацией в Росреестре.

Истец ФИО1 и его представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, на личном участии не настаивали.

В судебное заседание представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя департамента, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ТСН «Строитель СМУ УВД», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении иска в сое отсутствие и удовлетворении заявленных требований.

Исследовав письменные доказательства, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков в собственность за гражданами, членами садоводческого товарищества «Строитель» строительно-монтажного управления УВД Новосибирской области», отведен дополнительно для расширении садоводческого товарищества «Строитель» СМУ УВД Новосибирской области земельный участок, площадью 15,0 га, занятый под дачные участки с июня 1991 года в <адрес>; членам товарищества разрешено приватизировать земельные участки, получив при этом 0,06 га земли в собственность бесплатно, согласно приложению (на 347 человек); передано в коллективно-совместную собственность бесплатно садоводческому товариществу «Строитель» СМУ УВД Новосибирской области земельный участок общей площадью 2,97 га, в том числе: под дорогами – 2,15 га, дом сторожа – 0,29 га, скважина, водонапорные башни – 0,53 га; передано в пользование садоводческому товариществу «Строитель» СМУ УВД Новосибирской области земельный участок общей площадью 0,54 га, из них 0,54 га – коллективные сады.

Согласно постановлению администрации Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии из собственности земельных участков в садоводческом товариществе «Строитель» СМУ УВД (<адрес>)», на основании проверки Мошковским райкомземом использования земли собственниками садоводческого товарищества «Строитель», решения общего собрания садоводческого товарищества, принимая во внимание невостребованные свидетельства, изготовленные в сентябре 1993 года, земельные участки общей площадью 3,043 га, переданные в собственность гражданам в садоводческом товариществе «Строитель» изъяты из собственности, согласно приложения, и переданы в пользование садоводческому товариществу «Строитель»; свидетельства о праве собственности на землю, изготовленные на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, считать недействительными.

Истец с 1998 года является членом ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД», пользуется спорным земельным участком, несет расходы по содержанию земельного участка, оплачивает членские и целевые взносы в ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД», что подтверждается выпиской из решения заседания Правления ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД» о распределении земельных участков между членами ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принят в члены ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД» и за ним закреплен земельный участок № для ведения садоводства, а также представленной в материалы дела членской книжкой №, выданной ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД» ФИО1

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 27), сведения об объекте недвижимости - земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 613 кв.м., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отсутствуют.

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, представленной в материалы дела, а также схемы границ ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД», спорный земельный участок находится в границах территории, занимаемой земельными участками ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД».

Истец в установленном законом порядке принят в члены товарищества в 1998 году, владеет и пользуется спорным земельным участком, исполняет обязанности члена товарищества. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, и не опровергается ответчиком.

Земельный участок истца сформирован из земельного участка, предоставленного ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Земельный участок расположен в границах товарищества, сведения о регистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют. Спорный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность (л.д. 22-24).

В силу п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 9.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

С учетом изложенного, члены Садоводческого товарищества имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД», спорный земельный участок находится в границах отведенного для ведения садоводства земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота, либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд; истец на законных основаниях владеет спорным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает членские взносы, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 ича удовлетворить.

Признать за ФИО1 К.ичем право собственности на земельный участок №, расположенный в квартале с кадастровым номером №, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, обозначенных характерными точками границ в системе координат МСК HCО, <данные изъяты>, площадью 613 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>».

Данное решение является основанием для постановки земельного участка №, площадью 613 кв.м., расположенного по адресу: Новосибирская область Мошковский район ТСН НСТ «Строитель СМУ УВД», на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2020 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич