Решение № 12-534/2018 от 20 марта 2018 г. по делу № 12-534/2018

Судья Печенкин Ю.И. дело <...>–534/18


РЕШЕНИЕ

21 марта 2018 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Океанариум Аквамарин» на решение Адлерского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Океанариум Аквамарин»,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания <...>-ИЖ-З от <...> старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по КК и <...>< Ф.И.О. >2, юридическое лицо ООО «Океанариум Аквамарин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по КК и <...>< Ф.И.О. >3 по жалобе по делу об административном правонарушении <...>-ИЖ-3/2 от <...> постановление от <...><...>-ИЖ-З по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным инспектором РФ по охране природы на территории Краснодарского края и Республики Адыгея < Ф.И.О. >2 о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Океанариум Аквамарин» по ст. 8.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 000 рублей оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Решением Адлерского районного суда <...> от <...> постановление оставлено без изменения.

В жалобе представителя ООО «Океанариум Аквамарин» поставлен вопрос об отмене решения Адлерского районного суда <...> либо его изменении в части назначенного штрафа.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и <...> просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Вместе с тем при рассмотрении дела судом первой инстанции не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что <...> Сочинской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением сотрудников отдела полиции (<...>) УВД по <...> и специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по КК и <...> была проведена проверка ООО «Океанариум Аквамарин». ООО «Океанариум Аквамарин» на основании договора от <...> предоставил ООО «Планета», осуществляющей эксплуатацию дельфинария «Адлерский дельфинарий» по проведению зрелищно - развлекательной программы с демонстрацией морских млекопитающих, 5 особей дельфинов «Афалина»: 1 дельфин «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Бьюти»; 1 дельфин «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Вега»; 1 дельфин «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Гера»; 1 дельфин «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Икар»; 1 дельфин «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Гела». Указанные млекопитающие содержатся ООО «Планета» в одном из 4- х бассейнов (объем 700 м. куб.) дельфинария «Адлерский Дельфинарий» располагающегося на территории парка «Курортный городок» по адресу: <...>.

В ходе проверки, проведенной <...>, установлено, что на 4-х черноморских дельфинов «Афалина», переданных ООО «Планета» от ООО «Океанариум Аквамарин», разрешения на содержание в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации ООО «Океанариум Аквамарин» не получались. Не представлены документы на: 1 дельфина «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Вега»; 1 дельфина « Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Гера»; 1 дельфина «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Икар»; 1 дельфина «Афалина» (с данными микрочипа <...>) кличка «Гела».

В связи с изложенным, ООО «Океанариум Аквамарин» было привлечено к ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Океанариум Аквамарин» ходатайствовал о снижении размера штрафа в связи с тем, что Общество привлекается по данной статье КоАП впервые, и не имеет финансовой возможности оплатить штраф такого размера единовременно.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с п. 1,3 ст.4.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 3.2. ст. 4.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В подтверждение доводов об отсутствии финансовой возможности оплатить штраф, установленный санкцией статьи 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем представлена выписка по счету.

На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

Жалобу представителя ООО «Океанариум Аквамарин» удовлетворить.

Решение Адлерского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Океанариум Аквамарин» изменить, размер назначенного штрафа снизить до 50000 рублей.

Судья краевого суда