Решение № 2-141/2021 2-141/2021~М-947/2020 М-947/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-141/2021

66RS0013-01-2020-001476-89

дело №2-141/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Каменск-Уральский

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Подгорбунских Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Мурзиной П.О., с участием

представителя истца – ФИО1, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с иском к Администрации Каменского городского округа (далее ответчик, Администрация) о признании права собственности на жилой дом под <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №***.

В обоснование требования указал, что на основании договора аренды от 20.04.2018г. ему предоставлен земельный участок с кадастровым №***, расположенный <адрес> предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. В 2020 году на указанном земельном участке возведен жилой дом, площадью 219,9 кв. метра, им было подано уведомление об окончании строительства, с целью последующей регистрации права собственности на спорный объект. 05.11.2020 года им было получено уведомление о несоответствии спорного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно, фактическое расположение спорного объекта не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Каменский городской округ», где расстояние до границы земельного участка от жилого дома указано 3 метра, а фактически это расстояние составляет менее 3 метров. Вместе с тем, возведенный жилой дом пригоден для проживания, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, она вправе приобрести на него право собственности.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещена о дате и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель истца – адвокат Азизов М.С. поддержал требования искового заявления, пояснив, что Администрацией Каменского городского округа было подготовлено уведомление о несоответствии спорного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в том числе и в связи тем, что в районе земельного участка 66:12:5301003:603 была расположена газораспределительная сеть низкого давления. Однако, по заданию ФИО2 АО «ГАЗЭКС» были выполнены работы по переносу газораспределительной сети низкого давления, расположенной с южной и западной стороны данного земельного участка.

Представитель ответчика, будучи надлежаще извещенным о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, возведенной с нарушением градостроительных норм.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица был привлечен – Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Каменский городской округ».

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности №*** от <*** г.>. в судебное заседания не явилась, направив отзыв на исковое заявление, в котором указала, что оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истца Азизова М.С., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам:

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды №*** от <*** г.> ФИО4 предоставлен земельный участок, расположенного по адресу пгт.<адрес>, с кадастровым №*** сроком на 20 лет для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №*** от 20.04.2018г.Зыянова А.В. передала свои права и обязанности на земельный участок, расположенного по адресу пгт.<адрес>, с кадастровым №*** ФИО2

<*** г.> ФИО2 уведомил Комитет по управлению муниципальным имуществом о передаче ФИО4 своих прав и обязанности по земельному участку,, расположенного по адресу пгт.<адрес>, с кадастровым №*** ФИО2

Как следует, из технического паспорта, на указанном земельном участке в 2019 году возведен жилой дом площадью 219,9 кв.м.

05 ноября 2020 года истцу выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства законодательству о градостроительной деятельности, а именно, установлено, что расстояние от здания до границы земельного участка составляет менее 3 м, что не соответствует правилам землепользования и застройки муниципального образования «Каменский городской округ», согласно которому в территориальной зоне Ж1 минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка не менее 3 м.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к застроенным и предназначенным для строительства земельным участкам разрабатывается градостроительный план, в котором указывается информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство должно осуществляться в соответствии с требованиями разрешения на строительство, проектной документации, требованиями к строительству. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации допускается только на основании вновь утвержденной проектной документации.

Исходя из изложенного, объект капитального строительства будет считаться построенным или реконструированным на законных основаниях, если он возведен на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В данном случае установлено, что строение истца расположено в границах принадлежащего ему земельного участка, за границы участка не выходит, вместе с тем расположено на расстоянии менее 3 метров от границы участка, как то предусмотрено Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Каменский городской округ».

Согласно техническому заключению СОГУП «Областной центр недвижимости» «Южное БТИ» по спорному жилому дому последний соответствует строительным нормам и правилам, строительные конструкции объекта обеспечивают безопасную эксплуатацию, удовлетворяют требованиям прочности и устойчивости, техническое состояние конструкций оценивается, как исправное.

Само по себе расположение здания на расстоянии менее требуемых по действующим нормам и Правилам, с учетом фактических обстоятельств дела, не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований. Расположение строения не нарушает прав третьих лиц, доказательств того, что спорное строение представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан не представлено.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом под <адрес>, расположенный на земельном участке №***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Председательствующий Ю.Б. Подгорбунских

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.03.2021 года.