Решение № 12-78/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-78/2018

Дело № 12-78/18


Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2018 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 21 мая 2018 года по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 21 мая 2018 года ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что по состоянию на сегодняшний день он работает <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» и в случае лишения его права управления транспортными средствами потеряет работу, а следовательно, не сможет выплачивать долг по алиментам.

На основании изложенного, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 21 мая 2018 года о признании его виновным по ст. 17.17 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из представленных материалов и установлено мировым судьей, 27 апреля 2018 года в 09 часа 10 минут ФИО1, при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Кизилюртовского МОСП УФССП России по Республике Дагестан от 10 ноября 2016 года, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, код региона № в районе дома <адрес>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), копией постановления (л.д.3-4), копией постановления мирового судьи судебного участка № 3 Сальского судебного района Ростовской области от 29 марта 2017 года (л.д.5); карточкой учета (л.д.6); карточкой водителя и распечаткой из базы данных (л.д.7-9), копией исполнительного производства №, согласно которому ФИО1 известно об ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами с мая 2017 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Согласно приказу о приёме на работу от 15 мая 2018 года №, ФИО1 с 17 мая 2018 года принят на работу <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>».

Из материалов дела следует, что данное обстоятельство было известно судебному приставу-исполнителю Сальского районного отдела УФССП по Ростовской области с 18 мая 2018 года, о чем свидетельствуют объяснения ФИО1 (л.д.17), а также мировому судье на дату принятия обжалуемого постановления.

Вместе с тем, факт управления ФИО1 транспортным средством выявлен 27 апреля 2018 года, <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» ФИО1 принят с 17 мая 2018 года, постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом вынесено в отношении него 31 мая 2018 года, поэтому выводы мирового судьи о нарушении ФИО1 установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, его виновности в совершении предъявленного правонарушения являются верными.

В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция статьи 17.17 КоАП РФ предусматривает два вида наказания: обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Назначая ФИО1 наиболее строгое административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья указал, что учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Однако он не привел мотивы, по которым невозможно применение менее строгого наказания в виде обязательных работ.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность (совершение правонарушения впервые, признание вины), принимая во внимание факт трудоустройства должника <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», полагаю необходимым изменить постановление мирового судьи в части назначенного ФИО1 административного наказания, заменив назначенное мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком шесть месяцев на административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 21 мая 2018 года № 5-179/18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 5 Сальского судебного района Ростовской области от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Судья Н.А. Пивоварова