Решение № 2-308/2019 2-308/2020 2-308/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-308/2019

Мотивированное
решение изготовлено в окончательной форме 29.07.2020 г.

Дело № 2-308/2019

УИД 33RS0006-01-2020-000017-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутузовой Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

с участием прокурора Завьяловой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма – комнаты в общежитии по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении. В течение длительного времени – более шести месяцев, ответчик не выполняет свои обязательства по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Администрацией муниципального образования <адрес> полномочия по начислению платы за наем жилого помещения переданы в МУП <адрес> «ЖКС». Ответчик договор социального найма жилого помещения с МУП <адрес> «ЖКС» не заключал. Поскольку ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальные услуги и социальный наем жилого помещения, полагает необходимым выселить его из занимаемого жилого помещения со снятием с регистрационного учета и предоставить ответчику иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в суде исковые требования администрации муниципального образования <адрес> полностью поддержал, пояснив, что ответчик длительное время – более шести месяцев не оплачивает коммунальные платежи и не вносит оплату за социальный наем жилого помещения. Дополнительно указывает, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика была взыскана задолженность за социальный наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 14740, 11 руб. и пени в размере 4915, 26 руб. Дополнительно представитель истца пояснил, что ответчик частично произвел оплату задолженности за социальный найм в размере 10 000,00 руб. в январе 2020 <адрес> пояснил, что в настоящее время задолженность не погашается, ща время рассмотрения дела в суде задолженность увеличивается. В декабре 2019 г. ответчику направлялось предупреждение, в котором ФИО1 предлагалось погасить задолженности или освободить занимаемое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ Но до настоящего времени требования не исполнены. Задолженность растет, ответчик в спорном жилом помещении не проживает.

Ответчик ФИО1 в суде возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что не знал о размере такой задолженности. Ранее всеми платежами за квартиру занималась его жена, которая примерно с 2016 года находится в местах лишения свободы. После 2016 года ответчик не знал, что у него образовалась такая задолженность. О наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств ему не известно. В спорной квартире постоянно он не проживает, поскольку проживает со своей сожительницей. Ранее официально не работал, но работал по договорам. Официально трудоустроиться не мог, так как имеет судимость и на работу его брать отказывались. В настоящее время с марта 2020 года он официально трудоустроился, но с мая вновь не работает. Указывает, что будет гасить задолженность, просит его не выселять. Дополнительно указал, что частично погашал задолженность, в подтверждение чему представил квитанции об оплате задолженности. Указывает, что не погашает задолженность, поскольку у него трудное материальное положение, он собирается устроиться на работу, где у него будет высокий размер заработной платы, тогда задолженность будет погашена. В настоящее время ему трудно устроиться на работу, поскольку он прошлом был судим.

Третье лицо МУП «<адрес> «ЖКС», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, ходатайств, возражений, не представило.

Принимающий участие в рассмотрении дела прокурор Завьялова Т.Е. полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякий нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

На основании подпункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. (п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В суде установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комната № по адресу: <адрес>, которую истец просит предоставить ответчику взамен занимаемой вышеуказанной квартиры, является собственностью муниципального образования «<адрес>» на основании постановления <адрес> от 06.070.2011 г. №, акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что жилой дом является общежитием, комната № имеет площадь 12,3 кв.м.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «ЖКС», комната № по адресу: <адрес>, свободна и никем не заселена.

Из Устава муниципального образования <адрес> (п. 1 ст. 33) следует, что администрации муниципального образования <адрес> исполняет полномочия местной администрации муниципального образования «<адрес>».Между администрацией муниципального образования <адрес> и МУП «<адрес>» «ЖКС» заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «<адрес>» «ЖКС» принимает на себя исполнение полномочий в отношении жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования <адрес> и муниципального образования <адрес>.

Как указано в исковом заявлении, договор социального найма с ответчиком не заключался.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 23 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Приведенные положения закона в единстве с актом их легального толкования предполагают, что наниматель жилого помещения обязан нести расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг вне зависимости от соблюдения письменной формы договора, поскольку между ним и наймодателем фактически сложились отношения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о фактически сложившихся отношений социального найма.

Из справки ФГБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.э. № следует, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из ответа МУП <адрес> «Коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанная организация оказывала услуги по отоплению и горячему водоснабжению до ДД.ММ.ГГГГ, услуги по холодному водоснабжению и водоотведению предоставляются по настоящее время. Представлена выписка по лицевому счету, из которой усматривается, что задолженность у ФИО1 перед МУП <адрес> «Коммунальные системы», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 306 399,29 руб. включительно (л.д. 75-76).

В материалы дела также по запросу суда представлен ответ МУП <адрес> «Коммунальные системы» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, а именно: по состоянию на июль 2020 г. задолженность составляет 306 857, 73 руб. Из расчета платы усматривается также, что ответчик за период с июля 2013 года по июль 2020 г. оплачивал услуги МУП <адрес> «Коммунальные системы» только с марта по сентябрь 2015 года и в апреле – мае 2020 г.

Согласно сведениям ООО «Энергосбыт волга» от 16.03.2020г. за ответчиком числится задолженность по оплате за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2865, 70 руб. и пени в сумме 497,55 руб. Также указано, что оплата по квартире в <адрес> в <адрес> ФИО1 не производилась с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ квартира отключена от энергоснабжения (л.д. 72).

Согласно справки ООО «Энергосбыт волга» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 3 461, 31 руб.

По сведениям МУП <адрес> «ЖКС» задолженность ответчика за социальный наем жилого помещения за период с мая 2016 г. по февраль 2020 г. составляет 27 157,68 руб. Из справки также следует, что ответчик оплатил часть задолженности в размере 10 000,00 руб. в январе 2020 г. (л.д. 60).

Также по сведениям МУП <адрес> «ЖКС», представленным в судебное заседание представителем истца, в период с мая 2016 года по июнь 2020 г. ответчик производил оплату за соцнайм лишь дважды – в январе 2020 г. в сумме 10 000,00 руб. и в марте 2020 г. в сумме 1 000,00руб. (в период нахождения настоящего гражданского дела в производстве суда).

По сведениям ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность ФИО1 за газоснабжение природным газом за период с января 2019 г. по октябрь 2019 г. составляет 3 305, 44 руб.

Согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика не изменилась, и составляет также 3 305, 44 руб.

Ответчиком в материалы дела представлены квитанции о внесении платежей в пользу МУП <адрес> «ЖКС» в сумме 1000,00 руб. и в пользу МУП <адрес> «Коммунальные системы» в общей сумме 6500,00 руб. Указанные платежи отражены в представленных МУП <адрес> «ЖКС» и МУП <адрес> «Коммунальные системы» расчетах задолженности.

В материалы дела истцом также представлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> о взыскании с ответчика в пользу администрации муниципального образования <адрес> задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 740,00 руб. и пени в размере 4915, 26 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из ответов Отдела судебных приставов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ответчика было возбуждено восемь исполнительных производств в пользу МУП <адрес> «Коммунальные системы», удержания по которым не производились. Исполнительные производства окончены на основании п. 4. ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также в отношении ответчика было возбуждено два исполнительных производства в пользу ПАО «Владимирская энергосбытовая компания», удержания по которым также не производились. Исполнительные производства окончены на основании п. 4. Ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было направлено предупреждение, в котором ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность или освободить занимаемое помещение. Указанное предупреждение ответчиком не было исполнено.

Анализ представленных документов позволяет суду прийти к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения социального найма жилого помещения. Кроме того, у ответчика имеется задолженность за социальный найм и коммунальные услуги с периодом задолженности, превышающем шесть месяцев.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неоплаты задолженности за соцнайм и коммунальные платежи, ответчиком в материалы дела не представлено.

В материалы дела ответчиком был представлен трудовой договор, заключенный с ООО «ТЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ Период работы ответчика в ООО «ТЭКС» составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке ответчика.

Из ответа ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете в центре занятости в качестве безработного не состоит, в целях поиска подходящей работы не обращался.

Анализируя данные документы, суд приходит к выводу, что ответчик не предпринимает необходимых, достаточных мер для трудоустройства, отсутствие постоянной работы в рассматриваемом случае не может служить уважительной причиной неоплаты образовавшейся задолженности за соцнайм и коммунальные услуги.

Кроме того, суд также учитывает тот факт, что в производстве Вязниковского городского суда <адрес> настоящее гражданское дело находится с января 2020 г. За указанный длительный период ФИО1 не предпринял реальных попыток погашения задолженности. Частичное погашение задолженности за соцнайм в январе и марте 2020 г. в сумме 11 000,00 руб. от общего размера задолженности в 35 328, 62 руб., является незначительным. Кроме того, период задолженности имеет место быть с мая 2016 года. Боле того, после марта 2020 г. задолженность вновь не погашается. Аналогичным образом произведена частичная оплата задолженности ответчиком за холодное водоснабжение и водоотведение в общей сумме 6 500,00 руб. от суммы задолженности в 311 054, 99 руб. Погашение произведено в марте – апреле 2020 г. (в период рассмотрения дела в суде), после апреля 2020 г. задолженность не погашалась.

Данное поведение ответчика расценивается судом как способ избежать ответственности за нарушение обязательств по оплате обязательных платежей. При этом, суд принимает во внимание, что период задолженности значительный, погашенная ответчиком сумма в сравнении с общим размером задолженности несоизмерима мала.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства суд приходит к выводу о том, что ответчик фактически уклоняется от исполнения обязанности нанимателя жилого помещения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, никаких мер к ее погашению не предпринимает, возникшая задолженность значительна, период задолженности составляет более шести месяцев, в связи с чем, имеются основания для выселения ФИО1 из занимаемой им квартиры по адресу: <адрес>, с предоставлением иного жилого помещения по нормам общежития.

В силу п. 1 ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Предложенная истцом для вселения ответчика комната в общежитии по адресу: <адрес>, имеет жилую площадь 12,3 кв.м. (л.д. 12), то есть, площадь, достаточную для предоставления по норме предоставления общежития ФИО1

При таком положении, суд считает, что невнесение платы за социальный наем жилого помещения и коммунальные услуги ответчиком является уклонением ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей, доказательств наличия уважительных причин невнесения указанных платежей в материалах дела не содержится, в связи с чем, требование о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения в другое жилое помещение является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма – комнаты в общежитии по адресу: <адрес>

Данное судебное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Кутузова