Решение № 2-711/2019 2-711/2019~М-578/2019 М-578/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-711/2019

Дело № 2-711/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пермский край, г. Оса

Резолютивное решение оглашено 13 августа 2019 г.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 г.

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Кривоносова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Богомягковой Е.В.,

с участием истца ФИО1 представителя ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО2, третьего лица ОАО «МРСК Урала» филиал «Пермэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, и взыскании морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт») о признании действий ответчика по отключению электроэнергии в <адрес> незаконными, а также возмещении компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире была прекращена подача электроэнергии, при этом ФИО1 об отключении не извещали и не предупреждали, уведомлений в ее адрес не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в прокуратуру <адрес> о незаконном отключении от жизнеобеспечивающего ресурса, ДД.ММ.ГГГГ истцом из прокуратуры получен ответ о выявлении нарушений закона, действия энергоснабжающей организации по отключению от жизнеобеспечивающего ресурса (электроэнергии) признаны незаконными. ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии в указанную квартиру была восстановлена. На период отключения электричества в течении двух с половиной месяцев истец была лишена благоприятных условий к проживанию в квартире, что приводило к постоянному стрессу и ухудшению здоровья.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала по вышеизложенным основаниям, пояснила, что в силу ч. 2 ст. 546 ГК РФ нельзя отключать физическое лицо от электроснабжения без согласования, ее об отключении электроэнергии не уведомили.

Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО2, с иском не согласился в полном объёме, поддержал письменные возражения на иск. Дополнительно пояснил, что истец не является собственником жилого помещения по адресу, <адрес>1, имеет в собственности другое жилое помещение в <адрес> -1, куда могла уйти в период отключения электроэнергии, ответчиком обязанности по уведомлению истца о наличии долга и возможном предстоящем отключении электроэнергии добросовестно исполнены согласно положений ст. 165.1 ГК РФ, не получая уведомления истец злоупотребила правом и должна нести риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных истцу по адресу фактического проживания: <адрес>1.

Представителем третьего лица ОАО «МРСК Урала ФИО3, в адрес суда направлен письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему

В соответствии ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, по смыслу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение. На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (абзац 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения – в одностороннем порядке – при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

На основании пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги – через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в установленном порядке.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Пунктом 119 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Судом установлено, что в ПАО «Пермэнергосбыт» в отношении <адрес> в <адрес> потребителю ФИО1 открыт лицевой счет №.

ПАО «Пермэнергосбыт» поставлял истцу электрическую энергию на объект недвижимости для потребителя для личных бытовых нужд.

Согласно справок Управляющей компании от 19 декабря 2018 года ФИО1 временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <...> в периоды с 15 октября 2013 г. по 15 октября 2016 г., с 26 января 2017 г. по 26 декабря 2018 г., с 27 декабря 2018 г. по 27 декабря 2023 г. (л.д.73, 139).

Согласно представленных ответчиком данных, в виду ненадлежащего исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг – электроэнергии, потребителем ФИО1 допущено образование задолженности за период с 1 апреля 2016 г. по 1 января 2019 г. в размере 2 518 руб 02 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу регистрации (ФИО4, 4-1) направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии заложенности по оплате за электроэнергию в размере 1 656,96 руб и о возможном прекращении подачи электроэнергии. Согласно отчету об отслеживании отправления, уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62 - 63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу регистрации направлено уведомление о наличии заложенности в размере 1 799,38 руб, возможном прекращении подачи электроэнергии. Согласно отчету об отслеживании отправления, уведомление ФИО1 не получено в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-66).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу регистрации направлено уведомление о наличии заложенности в размере 1 927,83 руб, возможном прекращении подачи электроэнергии. Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление ФИО1 не получено, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67- 68).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу регистрации направлено уведомление о наличии заложенности в размере 2 046,41 руб. и о прекращении подачи электроэнергии. Согласно отчету об отслеживании отправления ФИО1 уведомление не получено, в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГг., временным хранением до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-72).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> потребителю ФИО1 лицевой счет №, прекращена подача электроэнергии.

Исходя из требований закона и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы Ответчика о предоставлении Истцу услуги поставки электрической энергии и наличии у данного потребителя обязанности производить оплату услуг энергоснабжения за реально поставленную электрическую энергию в объеме, определенном показаниями прибора учета. Обязанность оплатить поставленную электроэнергию прямо возложена на ФИО1, как фактического потребителя услуг. При определении размера задолженности суд принимает расчеты ПАО «Пермэнергосбыт», поскольку истцом данный расчет не опровергается.

Несмотря на наличие у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, суд приходит к выводу, что при полном ограничении истца от коммунальной услуги, был нарушен порядок уведомления потребителя ФИО1 об отключении.

Материалами дела подтверждено, что истцу ФИО1 по месту фактического жительства и временной регистрации по месту пребывания ответчиком неоднократно направлялись уведомления № от 21 марта 2018 г., 23 мая 2018 г., 4 сентября 2018 г. и 27 ноября 2018 г. о возможном прекращении подачи электроэнергии при наличии долга по оплате за потребленную электроэнергию. Из данных уведомлений истцом ФИО1 получено только одно уведомление от 21 марта 2018 г., после которого истцом произведены ежемесячные платежи за коммунальные услуги в состав которых входит оплата за потребленную электроэнергию.

Иные направленные ФИО1 уведомления от 23 мая 2018 г., 4 сентября 2018 г. и 27 ноября 2018 г. не могут свидетельствовать о соблюдении ответчиком предусмотренной Правилами процедуры, поскольку не были вручены истцу лично под роспись или направлены заказным письмом (с уведомлением о вручении), или вручены иным способом, с подтверждением факта вручения и даты получения потребителем, как того требует закон.

Следовательно, ответчиком не была соблюдена предусмотренная законом процедура уведомления истца о предстоящем прекращении коммунальной услуги, истец ФИО1 не могла знать о предстоящей дате отключения электрической энергии с 21 января 2019 года.

Кроме того, постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 19 июня 2019 г., ответчик ПАО «Пермэнергосбыт» признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.23 КоАП РФ, подвергнуто штрафу в размере 5000 руб, за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами выразившееся в незаконном отключении и приостановлении подачи электрической энергии потребителю ФИО1 в квартиру по адресу <...>. Данное постановление не отменено и не изменено, ответчиком в судебном порядке не обжаловалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по полному ограничению предоставления истцу коммунальной услуги – электроснабжения являются незаконными, поскольку произведены с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и нарушают права истца как потребителя соответствующей услуги.

Поскольку факт нарушения прав истицы как потребителя, выразившееся в незаконном прекращении подачи электроэнергии по вине ответчика, в результате чего она не могла пользоваться указанной услугой, судом установлен, учитывая обстоятельства причинения морального вреда, суд, учитывая положения ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", согласно которому нарушение прав потребителя влечет обязанность ответчика компенсировать моральный вред, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17, с учетом характера причиненных потребителю ФИО1 нравственных и физических страданий, с учетом возраста и состояния здоровья, исходя из принципа разумности и справедливости, периода проживания без электричества с 21 января 2019 г. по 5 апреля 2019 г., характера и степени испытанных истцом переживаний, а также степени вины ответчика и самого истца, считает возможным взыскать с ПАО «Пермэнергосбыт» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» в части полного ограничения поставки электроэнергии по адресу <...> незаконным.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере три тысячи руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: