Решение № 12-24/2025 21-32/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 12-24/2025

Судья Баламуова С.А. 21-32/2026

12-24/2025 г.

46RS0017-01-2025-000390-29

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2026 года г. Курск

Судья Курского областного суда Дмитричева В.М., рассмотрев жалобу защитника ООО «Мираторг-Курск» на постановление №№ от 14.07.2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, решение судьи Октябрьского районного суда Курской области от 15.12.2025 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Мираторг-Курск» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установила:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №№ ООО «Мираторг-Курск» подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 525000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решением судьи Октябрьского районного суда Курской области от 15.12.2025 года постановление должностного лица изменено в части назначенного наказания, размер назначенного наказания в виде административного штрафа снижен до 262500 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд защитник просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО «Мираторг-Курск» состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Мираторг-Курск», МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положения пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257) определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно приложению № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200, допустимые габариты транспортного средства в части его высоты составляют 4 метра.

Как усматривается из материалов дела, 03.06.2025 года в 15:48:09 часов водитель крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 3-осного одиночного ТС по адресу: автомобильная дорога «Дьяконово-Старково-Соколовка» 0км 420м, собственником которого является ООО «Мираторг-Курск», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-Ф3 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №841 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 0,26 м, двигаясь с высотой 4.26м при разрешенной высоте 4,00 м. На запрос №764327се-4089-11f0-9182-6f324f05050е от 03.06.2025г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС, гос. рег. знак <***> за период, включающий 03.06.2025, по маршруту, проходящему через а/д "Дьяконово-Старково-Соколовка", км 0+420, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Данное обстоятельство зафиксировано комплексом аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля "система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер оборудования 69996.

Указанное техническое средство, заводской номер №69996, имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений №ОС.С.28.004.А№54906/2 рег.№42677-14, данная система является сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке №С-ВЮ/05-12-2024/393548643 от 05.12.2024 сроком действия до 04.12.2025. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1данного Кодекса.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в деянии ООО «Мираторг-Курск», состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств. Факт совершения правонарушения достоверно установлен материалами дела.

Доводы жалобы о том, что при движении транспортного средства ветром был поднят тент, которым был накрыт контейнер и который не является конструктивным элементом транспортного средства и, как следствие, отсутствует состав административного правонарушения, не освобождает собственника транспортного средства от необходимости соблюдения вышеприведенных норм действующего законодательства в отношении ограничений допустимых габаритов транспортного средства в части его высоты.

Аналогичные доводы являлись предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующим судебном акте,

Предположение о том, что превышение габаритов транспортного средства произошло из-за раздува тента, являются несостоятельными, какими-либо достоверными доказательствами не подтверждены.

Более того, в соответствии с п. 13 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» при измерении габаритных параметров по высоте не учитываются только антенны, смонтированные на транспортном средстве.

Вопреки доводу жалобы оснований для признания административного правонарушения малозначительным не установлено.

Поскольку характер данного административного правонарушения, связанный с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку отсутствуют исключительные признаки, необходимость наличия которых предусмотрена указанными нормами.

Вместе с тем, действия общества квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и административное наказание в виде административного штрафа в размере 262500 рублей назначено обществу в соответствии с санкцией указанной статьи и с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса.

Федеральным законом от 07 июля 2025 года N 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу с 18 июля 2025 г.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Между тем Федеральным законом от 07 июля 2025 года N 209-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 5 статьи 12.21.1 названного Кодекса изложена в новой редакции, предусматривающей также ответственность за правонарушение, за которое ранее ответственность была установлена частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции установлена административная ответственность в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

То есть, внесением в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федеральных законов от 3 апреля 2023 года N 103-ФЗ, от 4 августа 2023 года N 425-ФЗ, от 26 декабря 2024 года N 490-ФЗ, совершение которого вменено обществу, не устранена.

В тоже время, санкция части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусматривала наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Между тем, санкция части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, предусматривала наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Курском областном суде постановление №№ от 14.07.2025, с учетом внесенных в него изменений судьей районного суда не исполнено, данных об уплате административного штрафа в материалах дела не имеется, действия ООО «Мираторг-Курск», подлежат переквалификации с части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в новой редакции с назначением административного наказания в пределах, установленных санкцией части 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей и с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление №№ от 14.07.2025 года, вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, решение судьи Октябрьского районного суда Курской области от 15.12.2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Мираторг-Курск», изменить, переквалифицировать действия ООО «Мираторг-Курск», с части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года N 209-ФЗ) и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 225 000 рублей.

В остальной части постановление №№ от 14.07.2025 года, вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, решение судьи Октябрьского районного суда Курской области от 15.12.2025 года, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.М. Дмитричева

Курского областного суда