Решение № 12-14/2020 5-1682/2019 7-14/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

судья Апостолов К.В. дело № 5-1682\2019

№ 7-14\2020


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 24 января 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Ленинского районного суда города Астрахани от 17 декабря 2019 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

21 ноября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Ленинский районный суд города Астрахани, судьей которого 17 декабря 2019 года вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Назначено административного наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Доложив дело и жалобу, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы. Проверив материалы дела, суд второй инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Федерального закона № 329-ФЗ гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что ФИО1 17 ноября 2019 года в 18 часов 06 минут, находясь на территории стадиона «Центральный», расположенного по адресу: <...>, при проведении официального спортивного соревнования – футбольного матча Олимп Первенство России по футболу среди команд клубов ПФЛ (группа ЮГ) между командами «Волгарь» Астрахань и «Легион Динамо» Махачкала, выбежал на футбольное поле стадиона, являющееся местом проведения официального спортивного соревнования.

Действия ФИО1 судьей районного суда квалифицированы по части 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, поскольку ФИО1 нарушены установленные запреты, связанные с недопустимостью действий, посягающих на собственную безопасность и безопасность лиц, находящихся на спортивном сооружении, включая участников официальных спортивных соревнований, а также нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства. Им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что ФИО1, выбежав на футбольное поле, руководствовался мотивами оказания помощи пострадавшим футболистам, не указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для зрителей и участников спортивных соревнований законом в целях уважения прав и репутации других лиц, охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения предусмотрено ряд ограничений. Недопустимость присутствия на футбольном поле зрителей спортивного соревнования напрямую связана с необходимостью соблюдения безопасности участников мероприятия, обеспечением которой занимаются специально привлеченные для этого лица. а не зрители мероприятия.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с положениями статей 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.31 Кодекса. Учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела. В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности наказания, назначенного ФИО1

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Принимая во внимание, что обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные доводы жалобы являлись предметом судебного рассмотрения, суд второй инстанции приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Ленинского районного суда города Астрахани от 17 декабря 2017 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 24 января 2020 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина