Решение № 2-3213/2019 2-562/2020 2-562/2020(2-3213/2019;)~М-3567/2019 М-3567/2019 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-3213/2019

Дело № 2-562 Д/2020 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания Блохине Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по городу Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ГУ-УПФ Росси № 7 по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости; о понуждении ответчика включить в специальные стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорного периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края; о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ как за лицом, достигшим возраста 50 лет, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец ФИО6 в судебном заседании мотивировала свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным специальный стаж <данные изъяты>

При этом, истцу ФИО2 не был засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края.

Согласно записям в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работала модельером-конструктором обувщиком 3 категории экспериментальной лаборатории управления Норильского горбыткомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя управления детских дошкольных учреждений производственного объединения «Норильскбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером в Муниципальном предприятии «Норильчанка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера в Товариществе с ограниченной ответственностью Предприятие «ГКЛ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ».

Она полагает, что при признании права на досрочное (по достижении 50 лет) назначение пенсии по старости женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, применяется порядок суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и периодов приравненных к районам Крайнего Севера, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Она просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении и назначении ей досрочной страховой помощи по старости; обязать ответчика включить в специальные стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края; признать за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ как за лицом, достигшим возраста 50 лет, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала полностью, мотивируя возражения следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ним ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с приложением определенных документов, в том числе трудовой книжки. Спора по дате обращения истца к ним не имеется.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено назначение пенсии по старости женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-УПФ РФ в г.Норильске Красноярского края и письму от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Норильский городской архив», подтвердить спорный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края не представляется возможным, поскольку Региональная общественная организация «Норильское объединение молодежи» зарегистрирована в УПФ в г. Норильске ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, документы на хранение в архив не поступали, местонахождение не известно.

ИС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на ФИО2 в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

С учетом изложенного, она просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 ввиду отсутствия для этого законных оснований.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение пенсии по старости женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №400-Ф3 от 28.12.2013 года, однако решением Комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ей было отказано в назначении досрочной страховой й пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа работы необходимой продолжительности в районах Крайнего Севера (при необходимом стаже не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет приравненных к ним местностям. Всего истцу было зачтено <данные изъяты>, и в связи с этим, у нее отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости <данные изъяты>

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО2 усматривается следующее <данные изъяты>

Истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала модельером-конструктором обувщиком 3 категории экспериментальной лаборатории управления Норильского горбыткомбината. Указанный период работы подлежит зачету в специальный стаж с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала помощником воспитателя управления детских дошкольных учреждений производственного объединения «Норильскбыт». Данный период подлежит зачету в специальный стаж с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Истец ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером в Муниципальном предприятии «Норильчанка». Период работы подлежит зачету в специальный стаж с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности бухгалтера в Товариществе с ограниченной ответственностью Предприятие «ГКЛ». Вышеуказанный период подлежит зачету в специальный стаж с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Вышеуказанные периоды были зачтены истцу в специальный стаж ее работы, всего зачтено <данные изъяты>

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края как документально не подтвержденный <данные изъяты>

Так, из письма ГУ-УПФ РФ в. г. Норильске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что не представляется возможным подтвердить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края, так как Региональная общественная организация «Норильское объединение молодежи» зарегистрирована в УПФР в г. Норильске ДД.ММ.ГГГГ и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие не ведет хозяйственную деятельность, документы в архив не поступали, местонахождение не известно <данные изъяты>

Из ответа ГУ-УПФ РФ в. г. Норильске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нет сведений, составляющих пенсионные права. При этом, Красноярский край относится к регионам второй очереди внедрения индивидуального (персонифицированного) учета, т. е. сбор индивидуальных сведений на территории Красноярского края начался с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лиц - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета ФИО2 дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на ФИО2 в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют <данные изъяты>

На основании изложенного, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края является документально не подтвержденным, в связи с чем, он не подлежит зачету как в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так и в страховой стаж.

Таким образом, у истца ФИО2 отсутствует право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по городу Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости; о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности бухгалтера в Региональной общественной организации «НОМ» г. Норильска Красноярского края; о досрочном назначении страховой пении по старости ФИО2 – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Е. В. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е. В. Сергеева