Решение № 12-233/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 12-233/2019

Дело № 12-233/2019


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 27 декабря 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 21 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 21 июня 2019 года ФИО2 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с конфискацией лома и отходов черного металла общим весом 1740 кг за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, – за то, что <...> в 15 часов 25 минут на <...><...> ФИО2 на автомобиле марки «Исузу», <...> осуществлял перевозку лома черного металла без удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов и транспортной накладной, чем нарушил п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 369 от 11 мая 2001 года.

В жалобе ФИО2 просит постановление мирового отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что п. 20 «Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 года № 369 (далее по тексту - Правила), ему не вменялся. Поскольку он не является транспортной организации, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, пункты 20, 21 Правил на него не распространяются и не подлежат применению в данном деле. Правила не предусматривают обязанность гражданина представлять конкретные доказательства права собственности на отчуждаемый лом. Он перевозил принадлежащие ему на праве собственности лом и отходы черного металла, о чем и указал сотрудникам полиции. Материалами дела данные доводы не опровергаются. Фотографии, сделанные У., не свидетельствуют о том, что он сфотографировал именно тот кузов от автомобиля, который у него изъяли, в акте описания изъятого металлолома нет.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, полученной им 18 декабря 2019 года, и направленных по указанным им адресам посредством заказной почты с уведомлением о вручении судебных повесток о вызове в суд, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Защитник Чепуров Д.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 и его защитника Чепурова Д.В.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по городу Кумертау У. также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу п.п. 20, 21 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (далее по тексту - Правила) при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов.

21. В транспортной накладной указываются:

а) номер;

б) наименование и реквизиты грузоотправителя;

в) наименование и реквизиты грузополучателя;

г) номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта);

д) дата отгрузки;

е) вид лома и отходов черных металлов;

ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.

Основанием для привлечения ФИО2 к ответственности явились те обстоятельства, что <...> в 15 часов 25 минут на <...> ФИО2 на автомобиле марки «Исузу», <...>, осуществлял перевозку лома черного металла без удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов и транспортной накладной.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортами сотрудников полиции (л.д. 4,5); протоколом осмотра места происшествия (л.д. 6-7), объяснением ФИО2 (л.д. 11-12), справкой об изъятии металлолома весом 1740 кг (л.д. 13), объяснением С. (л.д. 33), а также приобщенными к делу фотоматериалами (л.д. 34-40).

Приведенные доказательства собраны с соблюдением требований закона были оценены мировым судьей на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно приняты мировым судьей.

Вопреки доводам жалобы, приведенными доказательствами опровергается довод ФИО2 о том, что он перевозил принадлежащий ему на праве собственности лом и отходы черного металла в количестве 1740 кг.

В своих объяснениях ФИО2 указал, что он действительно перевозил металлолом без соответствующих документов, в том числе, без удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов черного металла и транспортной накладной.

Довод ФИО2 о том, что положения п.п. 20 и 21 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 года № 369, на него не распространяются и не подлежат применению, основан на неправильном толковании правовых норм и не принимается.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно квалифицировал действия ФИО2 по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации и назначил наказание в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции указанной статьи.

Постановление о назначении ФИО2 административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи по доводам жалобы ФИО2 не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, оно может быть пересмотрено председателем Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместителями либо по поручению председателя или его заместителей судьями указанного суда.

Судья подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ ФИО1

Подлинный документ подшит в административном деле № 12-233/2019, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан, УИД 03MS0097-24052019-5-000240