Постановление № 5-38/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело № 5-38/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 г. г.Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

21.02.2018 года в 09 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД РФ «Багратионовский» по адресу: <...>, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая при подаче документов для оформления гражданства Российской Федерации, в заявлении № о приеме в гражданство Российской Федерации в графе 17 «Источник средств к существованию за период проживания на территории РФ с 01 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением», указала о себе недостоверные сведения, а именно в строке «Доход по основному месту работы» указала величину дохода по основному месту работы за 2016 год в размере 70000 рублей, однако, согласно представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Калининградской области в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» сведениям, общая сумма дохода за 2016 год ФИО1 составила 32230, 58 рублей.

Таким образом, ФИО1 нарушила иммиграционные правила, выразившееся в представлении недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

По данному факту 21.02.2018 г. должностным лицом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указала, что такие сведения были указаны ею ошибочно. Просила суд в связи с трудным материальным положением и отсутствием денежных средств к существованию прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 7 статьи 14 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 21.02.2018 г. в 09 часов 30 минут в <...> отделе по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, являющаяся участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которая в графе 17 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации указала о себе недостоверные сведения, а именно указала величину дохода по основному месту работы за 2016 год в размере 70000 рублей, тогда как в соответствии со справкой формы 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ №, общая сумма дохода ФИО1 за 2016 год составила 32230, 58 рублей.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по факту совершения ею данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

-объяснениями ФИО1, пояснившей, что указала размер дохода несоответствующий действительности ввиду своей невнимательности;

-паспортом гражданки <данные изъяты> ФИО1;

- разрешением на временное проживание в Российской Федерации №;

- свидетельством №, из которого следует, что ФИО1 является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом;

-заявлением ФИО1 о принятии ее в гражданство Российской Федерации, в графе 17 которого указана величина дохода по основному месту работы за 2016 год в размере 70000 рублей;

- справкой формы 2-НДФЛ, из которой усматривается, что доход ФИО1 за 20016 г. составил 32230,58 рублей.

-сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой контракт с ООО «СТК», имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, которым судья признаёт ее раскаяние в содеянном, а также наличие обстоятельства, отягчающего ее административную ответственность, которым судья признает повторное совершение ею однородного административного правонарушения.

В силу положений ст. 2.9. КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя имеются основания для признания данного правонарушения малозначительным, поскольку, действия ФИО1 по указанию в заявлении о принятии в гражданство РФ большей суммы дохода по основному месту работы не причинили существенного вреда и не повлекли наступление тяжких последствий, то есть не представляют собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, поскольку отделом по вопросам миграции установлен действительный доход по основному месту заявителя, при этом сумма полученного дохода не влияет на принятие уполномоченным органом решения о принятии ФИО1 в гражданство РФ.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд находит возможным признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и прекратить производство по делу за малозначительностью с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: Е.О. Садкова