Приговор № 1-114/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 1-114/2019

УИД 05RS0017-01-2019-000779-82


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Избербаш 04 декабря 2019 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Исаева И.М.

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Избербаш Бакаева Ш.А.,

подсудимого ФИО1

защитника в лице адвоката Рабадановой З.М., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя потерпевшего - ФИО17 действующего на основании доверенности,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, гр-на РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении сына-инвалида, работающего заместителем директора МУП «Горводоканал», 1)-судимого приговором Избербашского городского суда от 09.11.2018г. по ч. 1 ст. 286 УК РФ к штрафу в размере 50 000 руб., судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, 2)-осужденного приговором Избербашского городского суда от 21.08.2019г. по ч. 1 ст. 286 УК РФ и по ч. 1 ст. 286 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 2 (двум) годам и 6 (шести) месяцам лишения свободы, условно в соответствии со ст.73 УК РФ, с испытательным сроком в 1 (один) год,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, 1 ст.286, ч. 1 ст.286, ч. 1 ст.286, ч. 1 ст.286, ч. 1 ст.286, ч. 1 ст.286 УК РФ,

установил:

Подсудимый ФИО1, работая с 16.10.2013г. по 10.08.2015г. главой администрации ГО «город Избербаш», наделенный в соответствии с трудовым контрактом от 16.10.2013 г., полномочиями издавать постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, осуществлению деятельности администрации, по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности ГО «город Избербаш» осуществляя возложенные на него полномочия по общему руководству администрации ГО «город Избербаш» и изданию в пределах своих полномочий правовых актов, обладая огранизационно-распорядительными функциями и полномочиями по принятию решений, влекущих определенные юридические последствия, исполняя организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, возложенные на него законом, совершил превышение должностных полномочий при следующих обстоятельствах:

ФИО1, 29.10.2013г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес> заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей., имеют право на однократное бесплатное приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, а также в соответствии с ч.1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очередность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, а также зная о том, что земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, согласно карте градостроительного зонирования правил землепользования и застройки ropoдского округа «город Избербаш» по состоянию на 29.10.2013г., согласно утвержденному распоряжением Совета Министров Республики Дагестан от 11.06.1993г. №242-р, Генеральному плану города Избербаш находится в зоне застройки многоквартирными жилыми домами 3-6 этажей «Ж-2» и согласно правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Избербаш» утвержденного Решением Городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГг. № жилая зона Ж-2 «Зона среднеэтажной жилой застройки 3-6 этажей» предусматривает основные разрешенные виды использования земельных участков: отдельно стоящие блокированные двухквартирные жилые дома до 4 этажей с участком; многоквартирные дома 3-6 этажей в пределах сложившейся застройки центральной части; многоквартирные дома 3-6 этажей; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные средние; клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения; библиотеки, архивы, информационные центры; музеи, выставочные залы; спортплощадки; аптеки; поликлиники; пункты первой медицинской помощи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции; банно-оздоровительные комплексы; предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов в отдельно стоящем здании общей площадью более 25 кв.; магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании торговой площадью не более 300 кв.м., кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 250 кв.м.; индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании, общей площадью не более 200 кв.м.; культовые здания, зная, что в соответствии с п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, в соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц - может осуществляться бесплатно только в случаях предусмотренных земельным кодексом, федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; п.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», в нарушение п.1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», 29.10.2013г., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес> умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО5 не состоит в очереди за получением земельного участка, с целью угодить ФИО5, удовлетворив ее желание на получение земельного участка, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и подписал постановление №954 от 29.10.2013г. «О передаче в частную собственность земельного участка ФИО5» из земель населенных пунктов площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, №, для индивидуальной жилой застройки.

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, не законно предоставил в собственность ФИО5 земельный участок, на который в последующем за ФИО5 зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельными участками по его назначению и предоставить его в собственность гражданам, состоящим на учете для получения земельного участка и причинен ущерб на сумму 972606 рублей.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в предоставлении ФИО5 земельного участка площадью 300 кв.м. путем подписания незаконного постановления о предоставлении земельного участка ФИО5, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш», осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 972606р.

Таким образом, ФИО1 совершил превышение должностных полномочий – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст. 286 УК РФ.

Он же ФИО1, 18.02.2014г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес> заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО6, не состоит в очереди за получением земельного участка, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 103 от 18.02.2014г. «О передаче земельного участка в частную собственность гр. ФИО6» из земель населенных пунктов площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, незаконно предоставил в собственность ФИО6 земельный участок, на которую в последующем указанным лицом зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельным участком по его назначению и предоставить в собственность гражданину, состоящему на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконного постановления о выделении земельного участка ФИО6, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 196 тысяч 488 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ.

Он же ФИО1, 18.02.2014г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО7, не состоит в очереди за получением земельного участка, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 104 от 18.02.2014г. «О передаче земельного участка в частную собственность гр. ФИО7» из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, незаконно предоставил в собственность ФИО7 земельный участок, на которую в последующем указанным лицом зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «<адрес>» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельным участком по его назначению и предоставить в собственность гражданину, состоящему на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконного постановления о выделении земельного участка ФИО7, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 147 тысяч 366 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ.

Он же ФИО1, 26.03.2014г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес> заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО8 и ФИО9 не состоят в очереди за получением земельного участка, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 303 от 26.03.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО8» из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства»;

- Постановление за № 302 от 26.03.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО9» из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, не законно предоставил в собственность ФИО8 и ФИО9 земельные участки, на которые в последующем указанными лицами зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанными земельными участками по их назначению и предоставить их в собственность гражданам, состоящим на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконных постановлений о выделении земельных участков ФИО8 и ФИО9, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 294 тысячи 732 рубля.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Он же ФИО1, 21.01.2015г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО10, не состоит в очереди за получением земельного участка, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 15 от 21.01.2015г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО10» из земель населенных пунктов площадью 550 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под строительство индивидуального жилого дома».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, незаконно предоставил в собственность ФИО10, земельный участок, на которую в последующем указанным лицом зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельным участком по его назначению и предоставить в собственность гражданину, состоящему на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконного постановления о выделении земельного участка ФИО10, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 191 тысяч 108 рублей 50 копеек.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Он же ФИО2, 13.02.2015г., находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес> заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО12 не состоит в очереди за получением земельного участка, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 69 от 13.02.2015г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО12» из земель населенных пунктов площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, незаконно предоставил в собственность ФИО12 земельный участок, на которую в последующем указанным лицом зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельным участком по их назначению и предоставить их в собственность гражданам, состоящим на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконного постановления о выделении земельного участка ФИО3, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 147 тысяч 366 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Он же ФИО1, 19.02.2015г. находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации ГО «город Избербаш» по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что в соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ и ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатно приобретение, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест разрешения объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, состоящим на учете, в нарушение ч. 8 ст. 32.2 данного Закона Республики Дагестан, согласно которому решение о предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, очерёдность предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, умышленно, осознавая противоправность совершаемых им действий, заведомо зная о том, что гр. ФИО13, не состоит в очереди за получением земельного участка, совершил действия явно выходящие за пределы его полномочий и подписал:

- Постановление за № 84 от 19.02.2015г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО13» из земель населенных пунктов площадью 225 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Тем самым, ФИО1, превысив свои должностные полномочия, незаконно предоставил в собственность ФИО13 земельный участок, на которую в последующем указанным лицом зарегистрировано право собственности, в результате чего администрация ГО «город Избербаш» лишена возможности владеть и распоряжаться указанным земельным участком по его назначению и предоставить в собственность гражданину, состоящему на учете для получения земельного участка.

В результате незаконных действий ФИО1, выразившихся в подписании незаконного постановления о выделении земельного участка ФИО13, существенно нарушены охраняемые законом интересы граждан, состоящих на учете в очереди для получения бесплатного земельного участка в пределах ГО «город Избербаш» и требования Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Дагестан от 29.12.2003г. № 45 «О земле», а также нарушены охраняемые законом интересы администрации ГО «город Избербаш» Республики Дагестан, осуществляющей свои функции от имени государства и причинен ущерб на сумму 73 тысяч 642 рублей 50 копеек.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ.

Подсудимый ФИО1 в ходе производства предварительного расследования, при ознакомлении с материалами уголовного дела в присутствии своего защитника - адвоката Наврузбекова М.А. заявил о своем желании воспользоваться своим правом, предусмотренным п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ - ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства, в связи с чем, уголовное дело судом было назначено в особом порядке судебного разбирательства.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии своего защитника – адвоката Рабадановой З.М. заявил о согласии с предъявленными ему обвинениями по ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 и ч.1 ст.286 УК РФ, виновным себя в предъявленном ему органами предварительного расследования преступлениях признал полностью и обратился к суду с ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указывая, что данное ходатайство подано им после проведения консультации с защитником, добровольно, осознавая характер и последствия заявленного им ходатайства.

Адвокат Рабаданова З.М. поддержала ходатайство подсудимого ФИО1, и просила рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства и не возражала в его удовлетворении.

Государственный обвинитель старший помощник прокурора г. Избербаша Бакаев Ш.А. согласился с заявленным подсудимым ФИО1 ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства и не возражал в его удовлетворении.

Не возражал в удовлетворении ходатайства подсудимого ФИО1 о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства и представитель потерпевшего ФИО4

Представитель потерпевшего ФИО20 в судебное заседание не явился, телефонограммой адресованной суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также не возражал в рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд считает ходатайство подсудимого ФИО1 подлежащим удовлетворению и каких-либо препятствий для принятия судебного решения в порядке требований главы 40 УПК РФ не находит.

Суд находит квалификацию действий ФИО1 по семи эпизодам ч.1 ст. 286 УК РФ, с которыми последний согласился, обоснованной, подтверждаемой доказательствами, собранными по делу, и квалификация его действий органами предварительного расследования по вышеуказанным статьям(семь эпизодов по ч.1 ст.286 УК РФ) является правильной и суд также квалифицирует его действия по ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 и по ч.1 ст.286 УК РФ, ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения ФИО1 заявлено добровольно, после проведения консультации со своим защитником и осознавая характер и последствия заявленного им ходатайства.

При назначении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 суд, согласно ч.3 ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, личность виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В частности, суд учитывает, что согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 286 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести.

ФИО1 ранее не судим, вину свою в совершении указанных преступлений, по семи эпизодам ч.1 ст.286 УК РФ, признал полностью и раскаялся в содеянном, по месту прежней работы и по месту жительства характеризуется исключительно положительно, на иждивении имеет ребенка-инвалида, представитель потерпевшего каких-либо претензий к нему не имеет и просит строго его не наказывать и все вышеуказанные обстоятельства в совокупности суд признает смягчающими наказание ФИО1

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимому ФИО1 судом не установлены и таковые отсутствуют в материалах данного уголовного дела.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств совершения преступлений, личности виновного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 может быть исправлен без изоляции от общества, с назначением ему наказания в виде лишения свободы в пределах санкции ч.1 ст.286 УК РФ, условно в соответствии с требованиями ст.73 УК РФ и данный вид наказания по мнению суда будет достаточным для исправительного воздействия на ФИО1

Другие более мягкие виды наказаний предусмотренные санкцией ч.1ст.286 УК РФ, по мнению суда, с учетом фактических обстоятельств дела, не будут способствовать исправительному воздействию на ФИО1 и не будут отвечать принципам справедливости.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ при назначении наказания подсудимому ФИО1 суд так же не находит.

При назначении наказания ФИО1 суд также учитывает и требования ч.7 ст.316 УПК РФ, (о назначении наказания не превышающую 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303,304, 308,309 и 316 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных - ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 и по ч.1 ст.286 УК РФ и по указанным статьям назначить ему наказание:

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду от 29.10.2013г.) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 18.02.2014г. по постановлению №103) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 18.02.2014г. по постановлению №104) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 26.03.2014г.) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 21.01.2015г.) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 13.02.2015г.) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по эпизоду 19.02.2015г.) - 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию ФИО1 назначить наказание - 3 (три) года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив ему испытательный срок в 2 (два) года в течение которого он обязан своим поведением доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока регулярно являться на регистрацию в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту своего проживания и не менять место своего жительства, без уведомления последнего.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Наказание, назначенное ФИО1 приговором Избербашского городского суда от 21.08.2019 г. исполнять самостоятельно.

Вещественные доказательства: копия постановления №954 от 29.10.2013 г. «О передаче в частную собственность земельного участка ФИО5», копия книги постановлений администрации ГО «город Избербаш», в которой имеется запись о регистрации постановления № от 29.10.2013г. «О передаче в частную собственность земельного участка ФИО5» (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле в т. 1, 2,3 за №).

Книга постановлений администрации ГО «город Избербаш», в которой имеется запись о регистрации постановления № от 29.10.2013г. «О передаче в частную собственность земельного участка ФИО5», хранящиеся в сейфе в камере хранения вещественных доказательств Избербашского городского суда, по вступлении приговора в законную силу, возвратить по принадлежности в Администрацию ГО «город Избербаш».

Дела правоустанавливающих документов: №, №, №, №, находящиеся в сейфе, в камере хранения вещественных доказательств Избербашского городского суда, оставить при уголовном деле.

Постановление за №69 от 13.02.2015 г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО12» (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле в т. 1 за №).

Постановление за №303 от 26.03.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО8 и постановление за № от 26.03.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО9» на двух листах, (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле в т. 1 за №).

Постановление за №84 от 19.02.2015г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО13» на 1 л. (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле за №).

Постановление за №104 от 18.02.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО7» на 1 л. (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле за №).

Постановление за №103 от 18.02.2014г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО6» на 1 л. (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле за №).

Постановление за №15 от 21.05.2015г. «О передаче в частную собственность земельного участка гр. ФИО10» на 1 л. (приобщенное к материалам уголовного дела, оставить в уголовном деле за №).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховном Суде РД в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты, избранному им защитнику, отказаться от защитника либо ходатайствовать перед судом о назначении другого защитника.

Председательствующий-судья Исаев И.М.

Приговор составлен и отпечатан

в совещательной комнате.

Уголовное дело №1-114/2019

УИД 05RS0017-01-2019-000779-82