Постановление № 5-47/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 5-47/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2018 года г. Усть-Кут

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика А. <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 10 июня 2018 года в 10 часов 00 минут, в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу <...> а, оперуполномоченным полиции МО МВД России «Усть-Кутский» М. был доставлен гражданин р. Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., для установления законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

При проверке законности пребывания гражданина р. Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории РФ было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 03 января 2018 года с частной целью въезда. (Миграционная карта № от 03.01.2018 года). Иностранный гражданин р. Азербайджан ФИО1 по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области состоял на миграционном учете по месту пребывания с 10.01.2018г. по адресу: <адрес> со сроком до 02.04.2018 года на территории Российской Федерации. Законный срок пребывания гр.р. Азербайджан ФИО1 на территории Российский Федерации в соответствии с ч. 1. ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился 02 апреля 2018 года, по истечении которого гражданин республики Азербайджан ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации.

Однако, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы Российской Федерации не выехал, т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал, пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию 03 января 2018 года с частной целью вьезда, в установленный срок не выехал за пределы РФ из-за финансовых затруднений, понимает, что нарушил закон, желает добровольно выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 июня 2018 года в 10 часов 00 минут, в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» по адресу <...> «а» был доставлен гражданин р. Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным с участием ФИО1, объяснениями ФИО1, приложении к протоколу об административном правонарушении и заявленными при рассмотрении дела судьей, о том, что он не выехал из РФ в установленный законом срок, сведениями из базы данных Территория, «Мигрант-1», справкой начальника ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» об отсутствии сведений о постановке на миграционный учет, об оформленном патенте, разрешении на временное проживание, виде на жительство, справкой о личности. Все указанные документы переведены на азербайджанский язык.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на территории России в <адрес> в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда с территории РФ по истечении определенного срока временного пребывания.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих ФИО1 право находиться на территории Российской Федерации по истечении установленного Законом срока, из материалов дела не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное и имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО1 на территории Российской Федерации проживал по адресу <адрес>, обязательств, обременяющих его, на территории Российской Федерации не имеет.

ФИО1 свою вину признал полностью, к административной ответственности не привлекался. Указанное является обстоятельством, смягчающим ответственность за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, имущественного положения ФИО1, не имеющего постоянных источников доходов, полагаю справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - две тысячи рублей.

С учетом изложенного, а также исходя из того, что применение дополнительного наказания не влечет нарушение пункта 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных правовых актов, полагаю целесообразным применение в отношении ФИО1 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

УИН 18811389990092612311.

получатель – УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области),

ИНН получателя платежа– 3808171041,

КПП- 380801001,

код ОКТМО 25644101,

Расчетный счет получателя платежа – 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области,

БИК – 042520001, код по БК – 18811640000016020140,

наименование платежа – Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л 061313 от 10.06.2018.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Мохова