Постановление № 5-267/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-267/2017

Дело № 5-267/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Украина ФИО1 ФИО5 дата года рождения, уроженца адрес, Республики Украина, гражданина Республики Украина,зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, проживающего по адресу: адрес,

у с т а н о в и л :

дата в 07 ч. 05 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес выявлен гр. Украины ФИО2, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации. В ходе проверки документов ФИО2 установлено, что он въехал в РФ 18 августа 2014 года и по истечению срока возможного пребывания не выехал за пределы России. Срок его возможного пребывания истек 15 ноября 2014 г, т.е. с 16.11.2014 года по настоящее время пребывает незаконно, тем самым своими действиями нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он признает свою вину в совершении вмененного административного правонарушения, он действительно с ноября дата. проживает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. За весь этот период он не выезжал на Украину. У него там в настоящее время никого нет. Просит не применять выдворение. Если же это невозможно, то он самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- ----- от дата, рапортами инспектора по вопросам миграции ОП ----- УМВД России по адрес ФИО4, другими представленными материалами из которых следует, что при проверки документов ФИО2 установлено, что он въехал в РФ дата и по истечении срока возможного пребывания не выехал за пределы России. Срок его возможного пребывания истек дата, т.е. с дата по настоящее время пребывает незаконно.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у ФИО2 отсутствуют правовые основания для пребывания в России, он проживает в Российской Федерации незаконно, суд назначает ему штраф в размере ------ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность привлекаемого лица, возможность того, что ФИО2 может уклониться от выезда из РФ, полагаю необходимым применение меры обеспечения исполнения принудительного выдворения в виде содержания его до выезда из Российской Федерации в специализированном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Украина ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------ с выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике», располагающемся по адресу: Чувашская Республика, адрес, пом. 2.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике по следующим реквизитам: МВД ЧР ИНН <***> р/с <***> Банк получателя -ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП - 213001001, БИК -049706001, ОКТМО 97701000, код платежа 188 116 900 4004 0000 140, наименование платежа штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Евстафьев

Копия верна судья: